Эксперт: Градкодекс предусматривает отклонения от параметров лишь для «проблемных» участков
Как напомнил на круглом столе «Охта-Центр» - общественная экспертиза» директор Центра экспертиз ЭКОМ Александр Карпов, предоставление разрешений застройщикам на отклонение от предельных градостроительных параметров устанавливается ст. 40 Градостроительного кодекса РФ, а также ПЗЗ и другими региональными законодательными актами. Между тем ст. 40 Градкодекса ограничивает допустимые отклонения от предельных параметров разрешенного строительства случаями, когда размеры земельных участков меньше установленных регламентом минимальных, либо их конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики неблагоприятны для застройки.
Первый из предусмотренных случаев на территорию строительства «Охта-Центра» не распространяется, поскольку в территориальных зонах ТД1-1_1 минимальный размер земельных участков не установлен, отмечает эксперт. К неблагоприятным характеристикам земельного участка специалисты относят, в первую очередь, ярко выраженный рельеф (крутой склон), опасность развития эрозионных процессов, попадание части участка в санитарно-защитную зону, форму участка (чрезмерно вытянутый, звездчатый, неправильной геометрической формы).
«Проблемные» характеристики участка могут являться основанием для отклонения от таких предельных параметров, как, например, минимальная этажность застройки (если она устанавливается), минимальная площадь застройки, минимальный процент озелененности земельного участка и др. в тех случаях, когда физически невозможно произвести застройку с параметрами, установленными градостроительными регламентами, напоминает А.Карпов. В то же время представить себе неблагоприятные характеристики земельного участка, являющиеся основанием для превышения предельных параметров высотности зданий, по сути невозможно.
Как отмечает А.Карпов, в случае в «Охта-Центром» возникают затруднения также при предоставлении разрешения на строительство здания высотой от 48 до 100 м. В квартале, ограниченном р. Нева, р. Охта и Якорной ул., максимальная высота конька или плоской кровли зданий, строений, сооружений, расположенных в глубине квартала составляет 100 м, а значение локального увеличения предельного высотного параметра – также 100 м. При этом для строительства здания с максимальной высотой специальных разрешений не требуется, а для строительства здания на основании локального увеличения требуется уточнение местоположения такого здания в проекте планировки территории, а также, согласование в установленном порядке архитектурного решения. Между тем, этот порядок до настоящего времени не определен, напоминает эксперт.
Кроме того, значение предельной высотности внутриквартальной застройки в рассматриваемом квартале, установленное ПЗЗ, вступает в противоречие с положением о режиме ЗРЗ2 в законе «О границах зон охраны объектов культурного наследия», не допускающим визуального превышения уличного фронта над внутриквартальной застройкой, отмечает А.Карпов. По его мнению, именно в связи с противоречиями между федеральным и местным законодательством связано то, что правительством города до настоящего времени не принято постановление, устанавливающее порядок утверждения отклонений от параметров разрешенного строительства.
MCG и Альфа-банк совместно ищут покупателя на проект «Остров Истра» (малоэтажная застройка на территории 1,1 тысячи га на 55-м км Новорижского шоссе, где компания планировала построить около 1,5 млн. кв. м малоэтажного жилья). «Земли были заложены по кредиту, очевидно, они уже перешли банку», - предположил один из девелоперов, получивших предложение о покупке, пишет газета «Коммерсант».
Как пояснил председатель совета директоров MCG Павел Фукс, «Остров Истра» все еще принадлежит компании, но находится в залоге у банка. «Альфа-банк помогает найти покупателей на этот проект», - рассказал он, отказавшись назвать срок погашения кредита. Источник, утверждает, что речь идет о 6 месяцах, сейчас ведутся переговоры о реструктуризации долга.
Кредит в размере 167 млн. долларов MCG взяла около года назад, чтобы выкупить долю партнера: раньше половина проекта принадлежала Capital Group. Залогом по кредиту стал весь земельный участок, говорит П.Фукс.
Банки сейчас сами заинтересованы помочь заемщику избежать дефолта, чтобы «не остаться с залогом на руках», говорит зампред по корпоративному блоку «Барклайс банка» Евгений Ретюнский. «Подобная практика существует в нашем банке. У нас своя большая клиентская база: если у одного клиента есть необходимость в производственном помещении и подобный объект находится у нас в залоге, мы можем предложить владельцу объекта покупателя, тем самым помогая расплатиться по кредиту», - соглашается директор департамента стандартных кредитных продуктов Промсвязьбанка Максим Мелихов.
В феврале компания MCG сама выступила покупателем обремененного долгами актива, купив за 60 млн. долларов 55% акций ОАО «Гостиница "Будапешт» (управляет одноименным отелем и владеет гостиницей «Петр I» в центре Москвы) вместе с долгом компании в размере 47 млн. рублей.