Влияние «Охта-Центра» на городские панорамы оценивается заказчиком и независимыми экспертами по-разному
На экспозиции, развернутой с 5 мая в администрации Красногвардейского района, представлена серия фотоснимков под рубрикой «Ландшафтно-визуальный анализ», где приводится ряд «открыточных» видов центра Санкт-Петербурга с наложением силуэта проектируемого административно-делового комплекса «Охта-Центр». Как, «комитет по градостроительству и охране памятников (так в тексте) администрации Санкт-Петербурга и архитектурное бюро RMJM заказали отдельные специальные исследования, которые с точностью до сантиметра показали, как будущее высотное здание повлияет на ландшафты города. Высотная доминанта не видна ни с одной так называемой открыточной точки в «золотом треугольнике», образованном Невой, Фонтанкой и Невским пр., с Дворцовой площади и с Сенатской пл. Высотная доминанта улучшает перспективу Фонтанки от Египетского моста на восток, где сейчас доминируют промышленные трубы. Совершенно неожиданно небоскреб оживляет Кирочную ул. - единственную улицу в центре, в створе которой она (так в тексте) видна».
Однако Центр экспертиз ЭКОМ, анализируя представленные изображения и сопоставляя с альтернативными снимками, отмечает несоответствие между локализацией проектируемого здания и его положением на фоне исторических панорам в экспозиции. При этом в материалах заказчика проектируемая доминанта не видна из точек, откуда при использовании метода Винокуровой-Федорова (наиболее строгий метод оценки влияния на ландшафт,) она возвышается в 2 раза над лицевой застройкой (в частности, Дворцовой наб. со стрелки Васильевского острова) и напротив, возникает на фоне силуэта там, где при применении того же метода оценки она не видна (обзор с наб. Мойки напротив Инженерного замка).
По мнению директора ЦЭ ЭКОМ Александра Карпова, искажения на фоторепродукциях, представленных заказчиком, отчасти связаны с применением широкоугольного объектива. По оценке ЭКОМ, основанной на методике Винокуровой-Федорова, силуэт «Охта-Центра» активно включается в пейзаж главного городского пространства (набережные Невы между Дворцовым, Биржевым, Сампсониевским и Литейным мостами) со всех точек обзора, расположенных по правым берегам Невы и Большой Невы, обеим берегам Малой Невы, по левому берегу Большой Невки. При обзоре с Кронверкского пр. «Охта-Центр» дублирует шпиль Петропавловского собора, от левого крыльца Эрмитажа – Спас-на-Крови, а от угла здания Адмиралтейства возвышается над Главным Штабом так, как если бы в одной плоскости с фасадом здания стоял пилон высотой 28,3 м (высота карниза Главного штаба – 20,3 м). Зоной видимости Охта-Центра покрыта вся территория Александро-Невской лавры, площадей перед Смольным собором и монастырем, вся территория Марсова поля, 70% территории Летнего сада. Кроме того, объект будет просматриваться с значительной части пл. Искусств, Преображенской пл., Манежной пл., пл. Восстания, с Фурштадтской ул,. и ул.Чайковкого, в меньшей степени – с Исаакиевской и Владимирской пл.
Между тем, как напоминает А.Карпов, п. 2.4 приложения № 1 к Режимам закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» предусматривает охрану от искажений следующих композиционно завершенных виды городского ландшафта и фиксированных площадок их обзора: на Спасо-Преображенский собор с Литейного пр., на Смольные монастырь и собор с пл. Растрелли. В п.2.5 приложения № 1 приводится перечень композиционно завершенных открытых городских пространств, среди которых: пл. Растрелли, Преображенская пл., Кирочная ул., Манежный пер., ул. Рылеева, Фурштатская ул. и др.
КУГИ и ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» разрабатывают нормативно-правовой акт, предусматривающий возможность оформления уступки на торгах прав инвесторов по инвестиционным договорам без подготовки и утверждения специального постановления правительства города. Как отметил на брифинге в Смольном председатель Комитета Игорь Метельский, это позволит избежать как временных затрат, так и бюрократических издержек.
По предложению КУГИ, для замены стороны в инвестиционном договоре будет достаточно заключения договора нового инвестора и ОАО «Фонд имущества», с учетом задолженности прежнего инвестора. При этом в качестве дополнительной формы стимулирования предполагается также отменить взыскание пени по договорам при реализации прав аренды.
Еще одной важной мерой, стимулирующей строительство, как предполагается, станет предоставление разрешений на регистрацию прав собственности инвесторов на земельные участки с объектами незавершенного нового строительства с готовностью объектов не менее 70%. Условием регистрации при этом станет досрочная выплата инвестиционных платежей по договорам в полном объеме и предоставление банковской гарантии, подтверждающей способность инвестора завершить проект. Регистрация права собственности на незавершенный объект, как поясняет И.Метельский, позволит использовать этот объект в качестве залога при привлечении кредита.
Реализации этих мер, отметил он, могут помешать лишь организационные сложности в связи с предполагаемым объединением Федеральной регистрационной службы и Федеральной службы земельного кадастра в единое ведомство.