В Москве готовят комплексную программу стимулирования инвестиционной деятельности
В рамках антикризисных мер необходимо разработать комплексную программу стимулирования инвестиционной деятельности, заявил во на заседании правительства столицы глава Департамента имущества Москвы (ДИГМ) Владимир Силкин.
По его мнению, представленный на рассмотрение проект распоряжения «О неотложных мерах по стимулированию инвестиционной и предпринимательской деятельности в Москве», не решает основных проблем инвесторов и должен в лучшем случае называться «Об оптимизации процедуры согласования и оформления инвестиционных документов». «Одним постановлением ситуацию кардинально изменить не удастся, нужна комплексная программа антикризисных мер, направленных на поддержку инвесторов», - заявил В.Силкин.
Он подчеркнул, что ДИГМ уже предложил правительству Москвы разработать и принять три документа, направленных на продолжение инвестиционного процесса в столице. Первый документ – это постановление, разрешающее выкуп права требования на долю города, второй – постановление, устанавливающее упрощенный порядок получения разрешения на строительство собственниками зданий, третий – нормативный акт о порядке предоставления отсрочек по арендной плате и платежам за право заключения договоров аренды земельных участков при реализации инвестиционных проектов. «Пока все документы, кроме первого, который вот-вот выйдет, завязли в согласованиях», - отметил В.Силкин.
Он напомнил, что по вопросу предоставления отсрочек по земельным платежам существуют два принципиально противоположных подхода. В одном случае приоритетом являются неналоговые поступления в бюджет, и тогда инвестор должен предоставить целый пакет документов, доказывающих, что он действительно нуждается в отсрочке. В другом случае, сторонником которого является ДИГМ, приоритетом является продолжение строительства и сохранение рабочих мест. «При этом решение о предоставлении отсрочки выносится на основании графика строительства и графика внесения рассроченных платежей, а юридическая ответственность сторон прописывается в дополнительном соглашении к инвестконтракту», - пояснил В.Силкин. Он отметил, что инвесторы начали обращаться в администрацию города за отсрочками по земельным платежам еще в ноябре-декабре 2008 г. «Все это время мы находимся в дискуссиях, решить ничего не можем, а пока мы обсуждаем, стройка стоит», - резюмировал В.Силкин, призвав урегулировать вопрос по отсрочкам в приоритетном порядке, передает пресс-служба ДИГМ.
Первый заммэра, руководитель комплекса экономической политики Юрий Росляк уточнил, что отсрочки планируется предоставлять инвесторам на возмездной основе с «процентом не ниже, чем ставка рефинансирования ЦБ. В нынешней ситуации приоритет должен быть отдан продолжению строительства и сохранению рабочих мест, а расчеты за землю можно отложить на конец реализации инвестиционного проекта».
Законодательное собрание признало официальным вопросом обращение к губернатору, направленное председателем Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. Автор обращения выражает недоумение в связи с тем, что внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об охране культурного наследия» исключает из базового закона полномочия городского правительства по принятию решений о воссоздании за счет бюджета утраченных объектов культурного наследия.
Направляя в ЗакС этот законопроект, Смольный мотивировал его разработку внесением изменений в федеральное законодательство, согласно которым субъектам РФ передается ряд полномочий в отношении памятников культуры федерального значения. Однако из упомянутых изменений в законодательстве не следует, что исполнительная власть региона не вправе финансировать восстановление утраченных памятников за счет своего бюджета.
«Неясно, почему город хочет дистанцироваться от проблемы восстановления памятников культурного наследия», - отмечает В.Евтухов. Он напоминает о том, что в Санкт-Петербурге значительное число памятников было разрушено или использовалось не по назначению в советский период. Между тем на федеральном уровне, как полагает депутат, как раз взят курс на восстановление утраченных культурных ценностей.
Автор просит губернатора уточнить число утраченных объектов культурного наследия регионального значения. Как поясняет депутат, просьба связана с подготовкой Комитетом по законодательству ряда сущностных поправок к законопроекту.
Следует отметить, что обсуждаемый в настоящее время проект федерального закона о передаче недвижимого и движимого имущества религиозным организациям не оговаривает судьбу утраченных храмов. В то же время на картах закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» лишь часть земельных участков, где находились снесенные храмы, отнесена к памятникам.