Б.Грызлов: Памятники истории и культуры должны находиться под особым контролем
Председатель Госдумы Борис Грызлов считает, что для сохранения памятников истории и культуры России нужны не только деньги, но и эффективные законы. «Такие объекты должны находиться в четко определенном правовом поле и под особым контролем. Пока нельзя сказать, что оба эти условия соблюдены», - сказал он в связи с предстоящим «правительственным часом», в рамках которого депутаты вместе с министром культуры Александром Авдеевым будут говорить о сохранении исторического и культурного наследия России, передает ИА Интерфакс.
Б.Грызлов напомнил, что летом исполнится 7 лет закону об объектах культурного наследия народов России: «К сожалению, вынужден констатировать, что из 12 подзаконных актов, которые необходимо было принять, приняты только 4. В результате отдельные нормы закона не работают».
По его словам, в особенно сложной ситуации находятся памятники деревянного зодчества и музеи-заповедники: «Мы ожидаем, что профильное министерство внесет соответствующие коррективы в свою работу по принятию необходимых подзаконных актов».
Спикер сообщил, что депутаты подготовили и внесли в Госдуму проект поправок в закон об объектах культурного наследия: «Он определяет требования к порядку заключения договоров купли-продажи, аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования объектами культурного наследия. Памятники истории и культуры – особый вид имущества. Отсюда – особые требования к их обороту, регистрации и контролю за их содержанием и использованием».
По его мнению, отдельного внимания требует реставрационное дело: «От качества реставрационных работ во многом зависит, что получат от нас потомки: уникальный исторический памятник или новодел». По данным Б.Грызлова, с
Законодательное собрание признало официальным вопросом обращение к губернатору, направленное председателем Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. Автор обращения выражает недоумение в связи с тем, что внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об охране культурного наследия» исключает из базового закона полномочия городского правительства по принятию решений о воссоздании за счет бюджета утраченных объектов культурного наследия.
Направляя в ЗакС этот законопроект, Смольный мотивировал его разработку внесением изменений в федеральное законодательство, согласно которым субъектам РФ передается ряд полномочий в отношении памятников культуры федерального значения. Однако из упомянутых изменений в законодательстве не следует, что исполнительная власть региона не вправе финансировать восстановление утраченных памятников за счет своего бюджета.
«Неясно, почему город хочет дистанцироваться от проблемы восстановления памятников культурного наследия», - отмечает В.Евтухов. Он напоминает о том, что в Санкт-Петербурге значительное число памятников было разрушено или использовалось не по назначению в советский период. Между тем на федеральном уровне, как полагает депутат, как раз взят курс на восстановление утраченных культурных ценностей.
Автор просит губернатора уточнить число утраченных объектов культурного наследия регионального значения. Как поясняет депутат, просьба связана с подготовкой Комитетом по законодательству ряда сущностных поправок к законопроекту.
Следует отметить, что обсуждаемый в настоящее время проект федерального закона о передаче недвижимого и движимого имущества религиозным организациям не оговаривает судьбу утраченных храмов. В то же время на картах закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» лишь часть земельных участков, где находились снесенные храмы, отнесена к памятникам.