Эксперт: Несоответствие проектной документации ПЗЗ Петербурга – проблема застройщиков
Отвечая на вопросы застройщиков в ходе семинара в Институте недвижимости, ведущий юрисконсульт Службы государственного строительного надзора и экспертизы Елена Чеготова напомнила, что если в проектной документации, представленной в ведомство, содержатся разногласия с ПЗЗ, то документы, в том числе и полностью разработанный градплан, приняты не будут. Если же при первичном рассмотрении документации несоответствие не будет замечено, то это еще дороже обойдется для застройщика, который в дальнейшем получит отрицательный результат уже оплаченной экспертизы.
При этом Е.Чеготова признала, что во многих случаях ПЗЗ вступают в противоречие с Генпланом. Так, половина участка с давно построенной АЗС на Выборгском шоссе в ПЗЗ оказалась в зоне охраны Суздальских озер, а в Генплане относилась к зоне улично-дорожной сети (У).
В еще одном случае, обсужденном на семинаре, участок, приобретенный компанией на инвестиционных условиях под строительство складского комплекса площадью помещений 300 тысяч кв.м. Однако в ПЗЗ участок был отнесен к территориальной зоне ТИ1, где логистика является условно разрешенным видом использования, а максимальная площадь складских помещений не превышает 20 тысяч кв.м.
Как напомнила Е.Чеготова, градплан является документом бессрочного действия. Если произошли изменения законодательства, затрагивающие часть объекта, то коррективы в градплан могут ограничиться этой частью. Она напомнила, что изменения в ПЗЗ будут вноситься не ранее 2010 г.
Подготовка кадров для управляющих компаний (УК) и ТСЖ серьезно отстает от необходимо уровня, считают эксперты. За последние 10 лет рынок услуг ЖКХ претерпел существенную трансформацию, его емкость оценивается десятками миллиардов рублей, но найти на нем грамотного управленца гораздо сложнее, чем сантехника, - обрисовал вкратце проблему д.э.н. профессор, заведующий кафедрой «Экономики и менеджмента в городском хозяйстве Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета (Инжэкон) Вадим Чекалин. В этом с ним согласились большинство участников круглого стола «Опыт управления и эксплуатации жилищным фондом Санкт-Петербурга. Программы подготовки отраслевых специалистов», состоявшегося в ИТАР-ТАСС.
За 3 года работы с УК и ТСЖ Управлению по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями правительства Санкт-Петербурга удалось изучить их кадровые потребности, но сил для выхода на создание обучающих программ не хватило, - признал глава ведомства Денис Шабуров. «Нам необходимо усилить контакты между правительством города, УК и вузами. В этой области, безусловно, требуются системные решения», - отметил он, согласившись с тем, что планка консультационной работы ведомства снизилась после того, как собственники более 90% многоквартирных домов в Петербурге определись с выбором управляющих компаний.
Сегодняшним УК нужны квалифицированные кадры по обслуживанию лифтового оборудования, по контрольно-измерительным приборам и др. Нужны специалисты, как с техническим, так и с высшим образованием, заявки на подготовку и переподготовку которых, скорее всего, будут поданы в вузы в ближайшем будущем, - считает генеральный директор ОАО «Жилкомсервис № 2 Московского района Санкт-Петербурга» Александр Смольняков.
Однако, вузы пока не чувствуют социального запроса ни со стороны властей города, ни со стороны самих УК, - констатировал В.Чекалин. Кроме того, рассчитывать на интерес абитуриентов к профессии при нынешнем уровне зарплаты в УК, тоже особенно не приходится. Низкая оплата труда глав ТСЖ закреплена законом, - объясняет председатель правления Ассоциации ЖСК, ЖК и ТСЖ Санкт-Петербурга Марина Акимова. По закону, возглавить ТСЖ может только один из собственников жилья в многоквартирном доме. Чтобы увеличить зарплату такого управленца, нужно объединить ТСЖ нескольких домов, - говорит она. «Мы часто сталкиваемся с тем, что управляющие, просто уходят из этого бизнеса после занятий на наших курсах, потому что, наконец, начинают понимать, насколько это невыгодно», - заметила М.Акимова.
Теоретически собственники уже сегодня могут предъявлять к работе УК требования, которые превышают уровень качества их работы, - подчеркнул к.э.н., старший научный сотрудник Института фундаментальных и прикладных исследований Инжэкон Александр Олтяну. Он также заметил, что эффективность работы УК нужно рассматривать не только в плане забот о благоустройстве придомовых территорий и качестве услуг по эксплуатации зданий, но и с точки зрения работы на повышение стоимости объекта недвижимости, доверенного ей в управления.