В Петербурге создан прецедент установления права собственности на мансарду
Мансарда на набережной реки Мойки, 35, построенная в результате реконструкции здания в начале 2008 г., обрела владельца. Василеостровский районный суд обязал Федеральную регистрационную службу зарегистрировать право собственности на нее. Это решение имеет принципиальное значение в сфере строительства мансард. Поскольку на протяжении последних 2 лет ФРС отказывала регистрировать эти сооружения, - сообщает Госстройнадзор Санкт-Петербурга.
Отказывая в регистрации мансард, ФРС ссылалась на Градостроительный кодекс и постановление Смольного № 1747, где говорится, что разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию уполномочен выдавать орган исполнительной власти, которым в Санкт-Петербурге является Служба государственного строительного надзора и экспертизы.
В ходе судебного разбирательства застройщику, получившему отказ в ответ на заявление о регистрации мансарды дома на Мойке, 35, удалось отстоять свои права, благодаря инвестиционному договору с властями Центрального района. В соответствии с договором ввод в эксплуатацию должен оформляться через администрацию. Кроме этого, ее распоряжение о переоборудовании чердачного помещения фактически является разрешением на строительство. А в силу ч. 2 ст. 55 Градкодекса разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдает тот же орган исполнительной власти, который выдавал разрешение на строительство. Суд согласился с доводами застройщика и обязал ФРС зарегистрировать право собственности на мансарду.
Решением суда создан прецедент, позволяющий регистрировать права владения мансардами, которые были построены в аналогичном порядке, - считают в Госстройнадзоре.
Процесс работы над созданием технических регламентов по безопасности строительства зданий и сооружений, а также по безопасности строительных материалов до сих пор находится в начальной, проектной стадии, - считает Сергей Тихомиров, председатель Комитета по техрегулированию и стандартизации Петербургской торгово-промышленной палаты. По его словам, приходится констатировать этот факт, поскольку ни одна из нескольких существующих разработок до сих пор не передана на рассмотрение в Госдуму РФ. С другой стороны, по сей день не ясно, будут ли эти документы приниматься в качестве законов или постановлений российского правительства, - отметил С.Тихомиров. Вместе с тем он заверил предпринимателей, что его ведомство, наряду с ТПП и Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), готово включиться в процесс общественного обсуждения этих документов. По информации главы Комитета по техническому регулированию и стандартизации РСПП Андрея Лоцманова, оба регламента могут быть приняты в конце 2009 – начале 2010 г. Организации строительного комплекса, которые уже пострадали от принятия федерального закона о техническом регламенте, не должны думать, что их попытки что-то изменить в этих документах, заранее обречены, - подчеркнул он, пригласив к диалогу всех заинтересованных лиц. В частности, он пообещал, что все предложения, касающиеся техрегламентов, направленные строителями в РСПП, будут обобщены и рассмотрены экспертами, входящими в состав межотраслевого совета по строительному комплексу, а после будут переданы депутатам ГД РФ, а также в Администрацию Президента РФ. Основой техрегламентов, по мнению А.Лоцманова, должен стать обсуждающийся сегодня в 3-ей редакции законопроект о стандартизации. Однако он отметил при этом, что механизма перехода на новые стандарты не существует. «Стандартизация должна стать таким же мощным инструментом продвижения бизнеса, как маркетинг ли реклама. Но экономический эффект может быть получен только в том случае, если переход на новые стандарты будет комплексным», - подчеркнул А.Лоцманов. Согласно данным РСПП, в 2008 г. было разработано 25 стандартов. Главная проблема развития стандартизации, по его словам, состоит в недостатке финансирования. Кроме того, государственные институты стандартизации частично упразднены, частично утратили потенциал. Поэтому в РСПП рассчитывают на активную поддержку со стороны предприятий. «Сегодня российское правительство направляет на финансировании разработок в области стандартизации 300 млн. рублей. Должен отметить, что в Германии на эти цели тратится около 800 млн. евро, но почти 720 млн. из них – это средства предприятий», - рассказал А.Лоцманов. Вместе с тем, он признал, что российским предприятиям невыгодно сегодня заниматься разработкой стандартов, так как затраты на этот вид деятельности должны покрываться за счет прибыли. «РСПП выступает за то, чтобы включить эти затраты в счет себестоимости продукции», - сообщил эксперт.