Депутат ЗакС: Непонятно, почему Смольный дистанцируется от восстановления утраченных памятников
Законодательное собрание признало официальным вопросом обращение к губернатору, направленное председателем Комитета по законодательству Виктором Евтуховым. Автор обращения выражает недоумение в связи с тем, что внесенный Смольным законопроект «О внесении изменений в закон Санкт-Петербурга «Об охране культурного наследия» исключает из базового закона полномочия городского правительства по принятию решений о воссоздании за счет бюджета утраченных объектов культурного наследия.
Направляя в ЗакС этот законопроект, Смольный мотивировал его разработку внесением изменений в федеральное законодательство, согласно которым субъектам РФ передается ряд полномочий в отношении памятников культуры федерального значения. Однако из упомянутых изменений в законодательстве не следует, что исполнительная власть региона не вправе финансировать восстановление утраченных памятников за счет своего бюджета.
«Неясно, почему город хочет дистанцироваться от проблемы восстановления памятников культурного наследия», - отмечает В.Евтухов. Он напоминает о том, что в Санкт-Петербурге значительное число памятников было разрушено или использовалось не по назначению в советский период. Между тем на федеральном уровне, как полагает депутат, как раз взят курс на восстановление утраченных культурных ценностей.
Автор просит губернатора уточнить число утраченных объектов культурного наследия регионального значения. Как поясняет депутат, просьба связана с подготовкой Комитетом по законодательству ряда сущностных поправок к законопроекту.
Следует отметить, что обсуждаемый в настоящее время проект федерального закона о передаче недвижимого и движимого имущества религиозным организациям не оговаривает судьбу утраченных храмов. В то же время на картах закона «О границах зон охраны объектов культурного наследия» лишь часть земельных участков, где находились снесенные храмы, отнесена к памятникам.
Сегодня Смольный принял постановление, инициирующее проект городского закона «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге». Как напомнил председатель Жилкомитета Юнис Лукманов, одним из условий получения субъектами РФ средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ является переход социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг в денежную форму. Напомним, Санкт-Петербург, в отличие от Москвы, решил придерживаться условий закона №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».
До настоящего времени льготы предоставлялись в натуральной форме, то есть в виде скидки. С 01.01.10 компенсирующие денежные выплаты будут перечисляться на индивидуальные счета граждан.
Размер денежных выплат определяется по формуле для различных льготных категорий. В свою очередь, региональный стандарт устанавливается исходя из цен, тарифов и нормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальных услуг. Как заверяет Ю.Лукманов, приводя примеры в абсолютном размере размер льгот при этом не сократится.
От перехода на денежную оплату освобождаются семьи Героев СССР, Героев РФ, полных кавалеров Ордена Славы, которым льготы установлены отдельными законодательными актами, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – чтобы, как пояснил Ю.Лукманов, избежать неадекватного распоряжения полученными средствами.
Следует отметить, что наиболее часто неадекватно распоряжаются полученными средствами инвалиды вследствие психических заболеваний, однако на эту категорию исключение не распространено.