Санкт-Петербург. На пути возрождения
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом.В Санкт-Петербурге завершила работу вторая Всероссийская конференция «Сохранение исторического и культурного наследия России (программы, законы)». Она была организована при содействии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, администрации Санкт-Петербурга, а также Северо-западной ассоциации реставраторов. Основное внимание представителей федеральных и региональных служб охраны культурного наследия было сконцентрировано на обсуждении вопросов финансирования программ по сохранению историко-культурного наследия, реставрации объектов культурного наследия и перспективах развития реставраторской деятельности как отдельной отрасли.
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Особое внимание делегатов конференции привлекло к себе обсуждение федеральной целевой программы «Культура России 2006-2010 гг.» Та роль, которая отводится в ней сохранению историко-культурного наследия, приоритетные направления и финансирование послужили поводом для достаточно бурного обсуждения. Не менее актуальной стала и тема разграничения федеральных и региональных полномочий в деле охраны памятников.
В настоящее время охрана историко-культурного наследия страны перестала быть сугубо государственным делом. В процесс сохранения и восстановления памятников истории и культуры по всей стране вовлечены коммерческие структуры на основе инвестиционного партнерства, активно разрабатывается проект закона «О меценатах и меценатской деятельности». Однако ситуация требует, чтобы широкие круги российской общественности были привлечены к этому процессу.
«Должны быть сформированы общественные советы по охране культурного наследия при региональных администрациях, – считает президент Российской академии архитектуры и строительных наук Александр Кудрявцев. – Подобный положительный опыт есть в Москве, необходимо его распространять по всей России. Нужно, чтобы общественность могла оказывать влияние на ситуацию, чтобы сделать максимально прозрачным процесс принятия решений относительно тех или иных памятников».
Александр Кудрявцев подчеркнул, что к вопросам охраны историко-культурного наследия необходимо подходить комплексно. Мало реставрировать памятники, необходимо прилагать усилия для сохранения фоновой застройки, ведь только таким образом памятники могут восприниматься во всей своей красоте и значимости.
Охрана культурного наследия не является деятельностью, замкнутой внутри себя. С ней тесно связаны многие направления российской экономики. Не говоря о реставраторской и инвестиционной деятельности, можно отметить сферу туризма, развитие которой напрямую зависит от того, в каком состоянии находятся памятники истории и культуры.
«Потенциальные возможности России позволяют принимать до 40 миллионов туристов в год. Историческое и культурное наследие нашей страны может быть не только достоянием россиян, но и органичной составляющей мирового туристского рынка», – отметил Геннадий Пилипенко, представлявший на конференции Федеральное агентство по туризму. Однако это станет возможным только в том случае, если памятники истории и культуры будут находиться в состоянии, привлекательном для туристов. Сейчас Агентство разрабатывает ряд программ по созданию современного туристского продукта. Одна из них – «Серебряное кольцо России», куда входят памятники Ленинградской, Новгородской, Псковской областей и Карелии. Существует также план реставрации крепостей Северо-запада и, в первую очередь, крепости Орешек, о чем сообщил заместитель полпреда Президента РФ Евгений Макаров.
Результаты конференции лягут в основу обсуждения перспектив охраны объектов историко-культурного наследия в ходе проведения Российского совета культуры, который состоится в Санкт-Петербурге через неделю.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Бюджетникам Петербурга помогут купить жилье с помощью закона.
4 октября Законодательное собрание в первом чтении приняло проект закона «О целевой программе Санкт-Петербурга «Жилье работникам бюджетной сферы».
Комментирует депутат ЗС Андрей Ловягин:
– Целью данной программы является обеспечение жителей Санкт-Петербурга доступным жильем. На сегодняшний день в городе действуют две подобные целевые программы: одна ипотечная, другая – «Молодежи – доступное жилье». «Раскрутка» этих программ осуществляется очень медленно. С их помощью не приходится пока рассчитывать на реальное улучшение жилищных условий для жителей Петербурга, стоящих в очереди, тем более для работников бюджетной сферы.
Разработкой данной программы занимался Жилищный Комитет Правительства Санкт-Петербурга, она дважды рассматривалась на заседании бюджетно-финансового комитета собрания. Кроме того, была создана рабочая группа в рамках постоянной комиссии по образованию, культуре и науке. Эта программа позволит в течение 10 лет решить острые жилищные проблемы для 7000 семей, это примерно 27 тысяч человек. От 300 до полутора тысяч квартир будет вводиться в эксплуатацию ежегодно.
Участники программы получат субсидии для покрытия первоначального взноса до 30%. Рассрочка предоставляется на 10 лет, и ежемесячные выплаты примерно составят от 3 до 6 тысяч рублей за квартиру. Все это будет осуществляться параллельно с повышением оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Предлагаемая схема аналогична лизинговой. В случае соблюдения условий и полного погашения всей стоимости квартиры, участники получают право оформить ее в собственность. Также предоставляется дополнительная субсидия на последний платеж в размере 20% от стоимости квартиры. Распределение жилья будет происходить следующим образом: 2700 квартир – работникам сферы образования, 3000 – здравоохранения, 1500 – работникам других отраслей».
АСН-Инфо
Комментирует депутат ЗС Андрей Ловягин:
– Целью данной программы является обеспечение жителей Санкт-Петербурга доступным жильем. На сегодняшний день в городе действуют две подобные целевые программы: одна ипотечная, другая – «Молодежи – доступное жилье». «Раскрутка» этих программ осуществляется очень медленно. С их помощью не приходится пока рассчитывать на реальное улучшение жилищных условий для жителей Петербурга, стоящих в очереди, тем более для работников бюджетной сферы.
Разработкой данной программы занимался Жилищный Комитет Правительства Санкт-Петербурга, она дважды рассматривалась на заседании бюджетно-финансового комитета собрания. Кроме того, была создана рабочая группа в рамках постоянной комиссии по образованию, культуре и науке. Эта программа позволит в течение 10 лет решить острые жилищные проблемы для 7000 семей, это примерно 27 тысяч человек. От 300 до полутора тысяч квартир будет вводиться в эксплуатацию ежегодно.
Участники программы получат субсидии для покрытия первоначального взноса до 30%. Рассрочка предоставляется на 10 лет, и ежемесячные выплаты примерно составят от 3 до 6 тысяч рублей за квартиру. Все это будет осуществляться параллельно с повышением оплаты труда работникам бюджетной сферы.
Предлагаемая схема аналогична лизинговой. В случае соблюдения условий и полного погашения всей стоимости квартиры, участники получают право оформить ее в собственность. Также предоставляется дополнительная субсидия на последний платеж в размере 20% от стоимости квартиры. Распределение жилья будет происходить следующим образом: 2700 квартир – работникам сферы образования, 3000 – здравоохранения, 1500 – работникам других отраслей».
АСН-Инфо