В 2009-2010 гг. на Юго-Западную ТЭЦ израсходуют 7 млрд. рублей из бюджета Петербурга
Смольный утвердил новую долгосрочную целевую программу «Проектирование и строительство Юго-Западной ТЭЦ». Как напомнил на заседании правительства председатель КЭИО Олег Тришкин, ввод объекта позволит обеспечить электроэнергией новые жилые кварталы Юго-Запада, в том числе строящийся микрорайон «Балтийская жемчужина».
Строительство ЮЗ ТЭЦ предусмотрено Генеральной схемой электроснабжения города и является приоритетным и безальтернативным городским проектом, отметил он в пояснительной записке к проекту постановления. Для обеспечения теплоцентрали топливом город на условиях паритетного софинансирования с ОАО «Газпром» уже ведет строительство подводящих газопроводов, на что каждая сторона ассигновала по 1,6 млрд. рублей.
Строительство самой теплоцентрали первоначально предполагалось за счет инвестора, однако привлеченные для этого предприятия московской корпорации «Синтез» не справились с работой (как и с другими проектами в Петербурге), в связи с чем Комитет по энергетике был вынужден разработать новую целевую программу. Схема финансирования предусматривает передачу всех обязательств Санкт-Петербургу. Для реализации программы 16 февраля
Согласно произведенным расчетам, стоимость строительства двух очередей теплоэнергоцентрали составляет 25,8 млрд. рублей. В том числе строительство I очереди, включающей 2 водогрейных котла и 1 парогазовый блок в составе 2 турбин производства Ansaldo и 2 паровых котлов, оценивается в 11 млрд. рублей. Программа предполагает внесение бюджетом города 7 млрд. в уставной капитал ОАО «Юго-Западная ТЭЦ» (из них в
Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.
Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.
Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.
Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).
Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.
Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.