Установлен порядок получения разрешений на условные виды использования территорий и зданий Петербурга

28.04.2009 23:16

Смольный принял постановление «О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при предоставлении разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства».

Документ, появления которого застройщики ожидали с момента вступления в силу Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), утверждает процедуру согласования застройки в случае, если проект предусматривает один или более условно разрешенных видов использования. Кроме того, постановление вносит коррективы в п.3.39 Положения о КГА, наделяя Комитет полномочиями по подготовке соответствующей документации, и в регламент правительства города, предусматривающие внесение в секретариат Смольного конкретных проектов постановлений по участкам застройки за 3 дня до очередного заседания.

Как напомнила председатель КГА Юлия Киселева, процедура согласования, закрепленная в документе, вводится во исполнение ст.39 Градостроительного кодекса РФ. Согласно ей, заявление на получения разрешения на условно разрешенный вид использования вносится в городскую Комиссию по землепользованию и застройке (КЗЗ), после чего она в течение дня направляет его в КГА. В свою очередь, КГА получает сведения о правообладателях смежных земельных участков и объектах на их территориях, и помещений самого здания, если условно разрешенный вид использования применяется к нему. Эти данные направляются вместе с заявлением в районную КЗЗ, где на основании этих документов производится информирование жителей территории и заинтересованных лиц о предстоящем проведении публичных слушаний.

Параллельно КГА приступает к подготовке сводного заключения, для чего направляет запросы в КУГИ (в случае, если на участок госсобственность не разграничена, или если речь идет о капитальном объекте, принадлежащем городу – также для получения разрешения), в КГИОП (об отнесении участка или объекта к объектам культурного наследия или границам зон их охраны), в Комитет пропродопользования (об отнесении участка к границам охраняемых природных территорий и о возможном негативном воздействии на окружающую среду), в КЗР (о правообладателях смежных участков и объектов на них, и помещений самого объекта), в КЭРППТ (если участок или объект находятся в промзоне или имеет производственное назначение), а Комитет по энергетике (о возможности подключения к инженерным сетям), в районные администрации (о необходимости дополнительного обеспечения объектами социального или коммунально-бытового назначения). Каждое из ведомств предоставляет сведения в течение 8 дней. КГА также в течение 8 дней готовит на их основании сводное заключение и направляет в районную КЗЗ. После проведения слушаний районная КЗЗ в течение недели готовит заключение об итогах слушаний и предложения по подготовке рекомендаций с мотивировкой предлагаемых решений.

Получив эти документы из районной КЗЗ, городская КЗЗ готовит рекомендации о предоставлении разрешения или отказ в таковом. В течение 5 дней она направляет выписку из протокола соответствующего рассмотрения в КГА, где за неделю готовится проект решающего постановления правительства Санкт-Петербурга. Он визируется вице-губернатором, курирующим градостроительный комплекс, и направляется в Смольный вместе с протоколом городской КЗЗ.

Таким образом, правительство Санкт-Петербурга будет утверждать постановления как о разрешении, так и об отказе, что существенно умножит бумагооборот. Для заявителя наиболее существенно, что изложенная процедура (пп. 2.8 и 2.9 Положения) вводит предельные и сжатые сроки для всех этапов согласования, кроме этапа подготовки рекомендаций городской КЗЗ: здесь никаких временных ограничений не установлено.

МЕТКИ: СМОЛЬНЫЙ, ПЗЗ

Загородная недвижимость Подмосковья: снижается классность, падает цена, «уходит» подряд
27.04.2009 13:57

По оценке экспертов «Инком-недвижимости», к началу апреля 2009 г. продажи велись в 302 организованных поселках Подмосковья. В 40% из них работы остановлены, достраиваются объекты, которые до кризиса были почти готовы, уточняют аналитики холдинга Rodex Group. Большинство замороженных проектов относятся к классам de luxe и бизнес, говорит Владимир Яхонтов, управляющий партнер «Миэль – загородная недвижимость», пишет газета «Ведомости».

Из 10 новых поселков, вышедших на рынок с сентября 2008 г. по март 2009 г., по данным «Инкома», 7 позиционируются как эконом-класс. Это «12 месяцев ЭкоLife» («Мономахъ»), «Пушкинская дубрава» («МДК-групп»), «Клубничные поля» и «Южные горки» (RDI Group), «Рижский берег» («Столичный проект»), «Гагаринлэнд» и «Новые дачи» (УК «Гагаринлэнд»).

Хотя, например, «Гагаринлэнд» изначально ориентировался на бизнес-класс. Как объяснила Василиса Баженова, управляющий партнер УК «Гагаринлэнд», концепция была пересмотрена, так как девелопер оказался перед дилеммой: продолжать строительство, снизив норму прибыли, или заморозить проект. Покупателям за 2,5 млн. рублей решили предложить деревянную дачу на 12 сотках. Rodex Group также изменила параметры «бумажных» поселков «Перелески» (Новорижское шоссе) и «Золотые пески» (Минское шоссе): площадь домов и участков стала меньше, а общее число домов увеличилось на 5-7%, рассказал Антон Данилов-Данильян, председатель совета директоров.

По его словам, девелоперы и лендлорды ищут покупателей или соинвесторов, чтобы решить финансовые проблемы. Холдинг, например, уже выкупил два проекта поселков на Можайском водохранилище. А.Данилов-Данильян рассказал, что компания ежемесячно встречается с лендлордами, которые «в доверительных беседах предлагают участки в 2-3 раза дешевле, чем они стоили летом 2008 г.». По словам Андрея Васильева, заместителя гендиректора RDI Group, из 29 тысяч га, находящихся в управлении компании, сейчас продаются несколько участков общей площадью 200 га «в 2 раза дешевле, чем до кризиса».

В 2009 г. загородный рынок переориентировался на частного покупателя, говорит Борис Халимон, директор по продажам «Красивой земли», а в 2008 г. основной объем продаж составляли крупные земельные участки, приобретаемые под инвестпроекты. «Красивая земля», например, выделила под розницу 0,2% своего земельного банка в 40 га в Калужской и Московской областях.

Доля розничных продаж сейчас равна 75-80%, подтверждают аналитики МИАН. По словам Ильи Терентьева, гендиректора компании «Земер», «ленддевелоперы распродают крупные наделы по 10-30 соток».

Участки в организованных поселках без подряда на строительство — самый востребованный товар на загородном рынке, утверждает он. Предложение таких участков по сравнению с 2007 г. выросло в 3 раза: сейчас более чем в 60 комплексах, расположенных на расстоянии от 70 до 120 км от МКАД, предлагается земля без коттеджа, подсчитали в «Миэле».

По данным МИАН, в новых коттеджных поселках стоимость объектов варьируется от 3 до 270 млн. руб. «С осени цены снизились где-то на 30%», — говорит Андрей Уфимцев, директор по продажам «Нового качества». По мнению Нины Резниченко из IntermarkSavills, на рынке сейчас отсутствует понятие справедливой цены, так как слишком мало сделок: клиенты не могут понять, насколько разумна цена, по которой им предлагается объект, и предпочитают воздержаться от покупки. «Спрос на проекты в сегменте de luxe снизился вполовину по сравнению с прошлым летом, в эконом-классе — на 20%», - утверждает Мария Шагурина, партнер сетевого проекта «Новые дачи».