В.Матвиенко: Указ президента по обеспечению ветеранов жильем должен быть выполнен
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга губернатор Валентина Матвиенко напомнила главам районных администраций о необходимости неукоснительного выполнения Указа Президента РФ №714 от 07.05.08 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ» В соответствии с ним, город обязался предоставить жилье также всем жителям блокадного Ленинграда и семьям умерших ветеранов. Строительство новой жилой недвижимости для обеспечения жильем ветеранов было включено по инициативе Жилкомитета в антикризисную программу Санкт-Петербурга.
Одновременно сегодня было принято постановление «О мерах по обеспечению жилыми помещениями граждан в соответствии с законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов». Постановлением определен порядок взаимодействия Жилкомитета, предоставляющего безвозмездные субсидии, КУГИ, обеспечивающего приобретение квартир по представленной квартирографии, и Комитета по строительству, являющегося госзаказчиком по проектированию и строительству домов для предоставления жилья ветеранам и их семьям.
«Указ президента должен быть выполнен. Умрите, но сделайте», - сказала В.Матвиенко. При обсуждении постановления у нее вызывало особое возмущение то обстоятельство, что главы нескольких районов не могли точно назвать число семей, еще не получивших жилплощадь в соответствии с Указом.
Помимо обеспечения жильем, социально-экономическая помощь ветеранам войны, предусмотренная Планом мероприятий, включает также их обеспечение новым внутридомовым газовым оборудованием и завершение газоснабжения всех домов в пригородах, где проживают семьи ветеранов. По статье Комитета по социальной политике выделено 20,5 млн. рублей на реконструкцию корпусов 1 и 2 в пансионате им. Красной Звезды.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности ЗакС поддержала проект федерального закона «О внесении изменений в закон «О техническом регулировании». Проект внесен известными в стране законодателями Олегом Морозовым и Николаем Гончаром.
Закон №184-ФЗ «О техническом регулировании», принятый Госдумой 27 февраля 2002 г., был и является предметом критики специалистов в промышленных и строительных отраслях. В соответствии с ним госстандарты, не затрагивающие безопасность, утрачивают обязательное применение. В то же время технические регламенты, призванные их заменить, в настоящее время лишь находятся в процессе введения.
Авторы законопроекта предлагают устранить еще один дефект базового закона. По их оценкам, 184-ФЗ не гарантирует ответственности организаций, осуществляющих работы по подтверждению соответствия продукции требованиям технических регламентов.
Как отмечают О.Морозов и Н.Гончар, закон допускает участие в сертификации всех аккредитованных в установленном порядке органов. Между тем, число этих органов только в системе сертификации ГОСТ Р составляет 1200. Аккредитация, в свою очередь, осуществляется вне связи с конкретным техническим регламентом. Результатом неупорядоченности в этой сфере, по данным авторов, является появление «всеядных» структур, выдающих сертификаты по множеству видов продукции, фальсификация документов и подтасовка результатов испытаний.
Между тем, в странах ЕС, а также в Белоруссии, Молдавии и Украине действует процедура уполномочивания (нотификации) органов по сертификации. Уже в течение 20 лет в Европе, по данным авторов, нотификацией занимаются непосредственно органы госвласти. В настоящее время в ЕС имеют полномочия лишь 700 органов по сертификации. В число минимальных требований входит наличие регистрации на территории ЕС в качестве юридического лица, наличие персонала и оборудования, техническая компетентность, независимость оценки, соблюдение конфиденциальности, а также страхование гражданской ответственности (сумма страхования в странах ЕС составляет ежегодно 1-2 млн. евро).
Как напоминают авторы, решение о разработке предложений по введению механизма нотификациий принято главой правительства РФ Владимиром Путиным по итогам совещания в Нижнем Новгороде 24 июля 2008 г.
Законопроектом предлагается ввести в РФ процедуру нотификации, распространив ее на ситуации, когда техрегламент предусматривает в качестве одной из форм оценки обязательное подтверждение соответствия. В таких случаях инфраструктура уполномоченных органов по сертификации формируется органом исполнительной власти, определяемым правительством РФ применительно к конкретному техническому регламенту, для чего требуется издание соответствующего нормативного акта.