Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Московские власти полностью выполнили городскую жилищную программу за 2004 год.
Об этом руководитель департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Петр Сапрыкин заявил на заседании столичного правительства во вторник. По его словам, на обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства москвичей было выделено почти 368 тыс. кв. м жилья. «Это позволило улучшить условия проживания 7600 семьям», – сообщил г-н Сапрыкин.
Всего же, по его данным, для очередников было направлено 1 млн кв. м жилья, а в ходе реализации городской программы переселения граждан из пятиэтажного, ветхого и аварийного жилого фонда полностью было отселено 227 жилых домов. Таким образом, в новые дома переселено 19 тыс. 600 семей. Кроме того, около 3100 квартир было передано молодым семьям.
Петр Сапрыкин отметил, что в прошлом году был выполнен и такой пункт программы, как создание реестра объектов собственности Москвы в жилищной сфере. «В собственности города зарегистрировано 994 тыс. жилых помещений», – отметил руководитель департамента.
Помимо этого, по словам Петра Сапрыкина, к концу 2004 года в Москве было застраховано более 1,4 млн квартир. Адресная финансовая помощь на восстановление жилья после аварий и пожаров была получена более чем 13 тыс. 500 семьями. Сумма выплат составила около 120 млн рублей. Из этой суммы почти 60 млн рублей было направлено из бюджета города. Сообщает «Интерфакс».
По материалам М2
Подписывайтесь на нас: