Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы


19.04.2005 21:05

Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.


Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.

Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.

«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».

Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике». 

В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.

В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.

Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо


Подписывайтесь на нас:


12.04.2005 17:41

Роснедвижимость провела кадастровую оценку примерно 60% всех земельных участков в России.


Об этом на конференции «Земля и недвижимость в России» заявил глава Федерального агентства кадастра объектов недвижимости Михаил Мишустин. Он напомнил, что с 2006 года земельный налог будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости земли, а, следовательно, до конца года необходимо провести оценку всех земельных участков в РФ.

При проведении кадастровой оценки, по словам Михаила Мишустина, возник ряд проблем. В частности, при проведении инвентаризации выяснилось, что количество участков намного больше, чем официально задекларировано. Так, официально зарегистрировано 32,5 млн участков, а уже на данный момент выявлено более 42 млн «Думаю, что их будет еще больше», – подчеркнул Мишустин.

Другой проблемой, по мнению главы Роснедвижимости, является задержка в выплате необходимых средств для проведения оценки кадастровой стоимости субъектами федерации. При этом Михаил Мишустин заявил, что «финансовые обязательства со стороны федерального бюджета были выполнены полностью». В то же время, чиновник выразил уверенность в том, что до конца года кадастровая оценка всех земельных участков будет завершена.
По материалам AK&M


Подписывайтесь на нас: