Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Аналитики зафиксировали охлаждение интереса инвесторов к бумагам эмитентов от строительства в связи с туманными перспективами строительного рынка.
На днях были исполнены оферты по облигациям строительных компаний «Интеко» и СУ-155. Инвесторы, по некоторым данным, предъявили к погашению более 80% облигаций обеих компаний. Аналитики расценивают этот факт как некоторое охлаждение интереса инвесторов к бумагам эмитентов от строительства в связи с туманными перспективами строительного рынка, возникшими в результате необдуманных действий государства.
Впрочем, строительные компании продолжают размещать ценные бумаги, несмотря на появление странных законов, наносящих удар по отрасли. Строители надеются, что своевременное исполнение обязательств по оферте позволит укрепить доверие инвесторов.
Компания «СУ-155 Капитал» исполнила годовую оферту 30 марта, при этом к погашению был предъявлен 81%, что в денежном выражении составляет 1 млрд 217 млн руб. Общий объем облигационного займа – 1,5 млрд руб. Компания «Интеко-Инвест» свою оферту исполнила 17 февраля, при этом, по данным СУ-155, к погашению был предъявлен сходный процент долговых бумаг – 82%.
Председатель совета директоров строительной компании СУ-155 Юрий Жданов на недавней пресс-конференции заявил, что большая доля предъявляемых к досрочному погашению ценных бумаг не представляет особой проблемы для столь крупных компаний, как СУ-155 и «Интеко». Однако он отметил, что этот большой объем, предъявленный к оферте, свидетельствует о том, что рынок не готов к цивилизованной работе, а инвесторы постоянно ждут, что их кто-то обманет.
Председатель совета директоров строительной компании СУ-155 Юрий Жданов на недавней пресс-конференции заявил, что большая доля предъявляемых к досрочному погашению ценных бумаг не представляет особой проблемы для столь крупных компаний, как СУ-155 и «Интеко». Однако он отметил, что этот большой объем, предъявленный к оферте, свидетельствует о том, что рынок не готов к цивилизованной работе, а инвесторы постоянно ждут, что их кто-то обманет.
Аналитики говорят о некотором падении интереса со стороны инвесторов к бумагам строительной отрасли в последнее время. «Рынок этих бумаг узкий, – сказал аналитик ИК «Велес Капитал» Иван Манаенко. – Оферта позволяет выйти из бумаг хоть с минимальной, но прибылью. Высокий процент предъявления к оферте обусловлен еще и паникой, возникшей на рынке летом прошлого года. Масла в огонь подлило банкротство компании «Стройметресурс». Инвесторы до сих пор помнят шум, который наблюдался на строительном рынке во время летнего банковского кризиса: тогда говорили, что из-за проблем в банковском секторе возможны потрясения на строительном рынке. Шум улегся, но инвесторы до сих пор не успокоились».
По материалам RBC daily
Подписывайтесь на нас: