Санкт-Петербург. Несовершенство нормативной базы
Как выяснилось сегодня, в строительной сфере проводится все больше и больше проверок, но качество строительства от этого не улучшается, потому что действующие нормы носят рекомендательный характер.
Сегодня открылось очередное выездное совещание с начальниками обособленных подразделений филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО. Обсуждались итоги работы филиала за первый квартал 2005 года.
Количество компаний, получающих лицензии на проектирование, строительство зданий и сооружений, инженерные изыскания растет год от года. На 1 апреля 2005 года по Северо-Западному Федеральному округу насчитывается более 27 тыс. лицензиатов. В течение срока действия лицензии, который в настоящее время не может быть меньше пяти лет, лицензиат должен хотя бы единожды проходить проверку. Кроме того, внеплановым проверкам подвергаются те компании, в адрес которых имеются замечания. Естественно, это, по словам директора филиала ГУ «Федеральный лицензионный центр» по СЗФО Владимира Быкова, приводит к необходимости «принятия дополнительных мер», то есть привлечению новых сотрудников для проведения всех необходимых проверок деятельности фирм – обладателей лицензии Госстроя.
«Проверок проводится все больше и больше, но повышается ли качество строительных работ, перерастает ли в данном случае количество в качество? «Кто может оценить качество строительства, если все нормы носят рекомендательный характер? – говорит Владимир Быков. – Мы проверяем соответствие требований к персоналу, к материально-технической базе, наличие системы контроля качества. Но если говорить о том, оказывают ли наши проверки положительное влияние на конечный результат, то я могу с уверенностью ответить утвердительно».
Несовершенство нормативной базы в строительстве стало одним из ключевых вопросов первого дня совещания. «Закон о техническом регулировании не работает, и даже его создатели были вынуждены это признать, – заметил заместитель директора филиала по СЗФО Главгосэкспертизы России Юрий Еремин. – Закон о техническом регулировании вступил в силу с 1 июля 2003 года, но только 6 ноября 2004 год была утверждена программа его разработки. Из 75 пунктов этого регламента в 35 упоминается строительство, однако сами строители в их разработке участия не принимали. Те регламенты, которые сейчас имеются, – не более чем декларация, не применимая на практике».
В ходе обсуждения также был затронут вопрос о стандартизации и сертификации в строительстве. Из-за двусмысленной ситуации со СНИПами, которые принимаются Госстроем, но не являются обязательными для строителей, снижается качество проводимых работ. Однако доказать неправоту застройщика в судебном порядке оказывается невозможно. Было высказано предложение заменить СНИПы ГОСТами или ввести единую европейскую систему стандартизации EN, что особенно актуально в свете вступления России во Всемирную торговую организацию.
В ходе двухдневного совещание планируется очертить круг задач, стоящих перед Северо-Западным филиалом ФЛЦ во втором квартале 2005 года, уделить внимание вопросам повышения квалификации работников строительной сферы, посетить пятый Международный конгресс по строительству.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Компания «Юнион» собирается открыть бизнес-центр рядом со своим офисным зданием на Синопской набережной Петербурга.
Для этого будет реконструирован бывший торговый дом Башкирова, который состоит на учете в КГИОП и сегодня находится в аварийном состоянии.
Компания «Юнион» уже несколько лет является собственником здания по адресу: Синопская набережная, дом 54. В 2000-2002 годах она реконструировала его под офисный центр. В процессе реконструкции было сделано полное обследование технического состояния и соседнего здания, расположенного по адресу: Синопская набережная, дом 52. Обследование показало аварийность здания вплоть до опасности обрушения, поскольку мероприятия по консервации и охране объекта ранее проведены не были. В 1990 году здание расселили, но до капитального ремонта дело не дошло, сегодня конструкции кровли и междуэтажных перекрытий обрушены. Компания решила взяться за это здание и получила на инвестиционных условиях участок площадью 1162 кв. метра.
Дом 52 по Синопской набережной является памятником истории и культуры местного значения и состоит на учете КГИОП как бывший доходный дом А.Д. Пятовой с флигелями «Нижегородского торгового дома Е.А. Башкирова с сыновьями». Он был построен в 1889 году по проекту архитектора А.В. Иванова. Сегодня домовладение состоит из лицевого здания и двух дворовых флигелей, остальные строения, находившиеся на участке, утрачены.
По проекту «Архитектурной студии Т.С.К. "Плюс"» инвестор планирует реконструировать четырехэтажное здание с превращением чердачного пространства в пятый мансардный этаж. Пространство первого этажа будет поделено на две части проездом, соединяющим внутриквартальную территорию с Синопской набережной. Левую часть первого этажа займут офисы, правую часть – конференц-зал и комната для переговоров, в здании будет работать кафе-бар. Площадь застройки составит 951 кв. метр. КГИОП уже дал свои рекомендации по проекту реконструкции. Так, инвестору было отказано в устройстве нового балкона, а «венчающий карниз» здания должен остаться непрерывным.
Въезд на территорию бизнес-центра предусмотрен с Синопской набережной. Гостевая парковка, рассчитанная на 11 автомобилей, будет находиться во дворе дома. За зданием на свободной территории планируется организовать гостевую парковку на 85 автомобилей. Ориентировочно, в бизнес-центре смогут работать 240-260 человек.
Инвестор перечислит $330 тыс. в бюджет города на развитие инфраструктуры. По существующим нормативам строительство может занять 27 месяцев. В соответствии с информацией ООО «Центр экспертизы и оценки собственности» реконструкция здания обойдется инвестору в сумму более $3 млн.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Подписывайтесь на нас: