Слушания по градостроительным и земельным вопросам будут регламентироваться единым законом Петербурга
Эксперты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали концепцию закона «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении деятельности в сфере градостроительства и землепользования в Санкт-Петербурге».
Как рассказал первый заместитель председателя КГХ Сергей Малков, специалисты рассматривали ряд вариантов законодательного обеспечения публичных слушаний. Так, предлагалась разработка закона, регламентирующего слушания на любые темы, включая Устав и бюджет города. Другой вариант состоял, напротив, в формулировке отдельного документа для каждого предмета слушаний. Также предлагалось включить положения о слушаниях в закон о местном референдуме.
В итоге было принято решение о целесообразности разработки закона, регламентирующего публичные слушания по градостроительным и земельным вопросам, при этом устанавливая отдельными статьями порядок публичных слушаний по различным предметам:
- о подготовке проекта закона о Генеральном плане и о внесении в него изменений;
- о внесении изменений в Правила землепользования и застройки (ПЗЗ);
- о предоставлении разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров капитального строительства в соответствии с законом «О ПЗЗ»;
- по проектам планировки и межевания территорий;
- по установлению публичных сервитутов;
- об отчуждении земельных участков для государственных нужд Санкт-Петербурга.
Как пояснил С.Малков, нормы слушаний по различным предметам градостроительства и землепользования различаются составом участников (без ограничения круга правоспособных граждан, жители конкретной территории, правообладатели земельного участка и объектов недвижимости на нем), сроками и способами оповещения, сроками организации слушаний. Кроме того, различается и порядок учета мнений граждан, который будет регламентирован отдельной статьей закона.
От частных лиц уже поступили предложения о включении в законопроект дополнительных статей о слушаниях проектов благоустройства по заказам МО; об оповещении граждан и публичных слушаниях по генеральным схемам развития улично-дорожной сети, транспорта, зеленых насаждений; об оценке воздействия проектируемых объектов на окружающую среду. Как подчеркнул С.Малков, проведение таких видов слушаний не требуется федеральным законодательством, однако их организация на уровне субъектов РФ допускается.
Следует отметить, что в Санкт-Петербурге имеет место организация администрациями районов слушаний по архитектурным проектам культовых сооружений. В европейской практике распространено проведение слушаний при решении муниципальными властями вопросов об установке монументов и памятных знаков.
Концепция строительства музея ретро-автомобилей одобрена на заседании градсовета при мэре Москвы. Как рассказал на заседании главный архитектор города Александр Кузьмин, участок, на котором будет располагаться музей, ограничен ул. Рогожский вал, Новорогожской, соседними участками прилегающей застройки, в том числе школы и здания телефонной станции. Также на участке имеются объекты застройки советского периода, передает ИА Интерфакс.
Предполагается, что на месте существующих старых гаражей будет возведен музейный комплекс. При этом планируется сохранить старые фасады, представляющие историческую ценность, и встроить в них музейный комплекс общей площадью почти 120 тысяч кв. м, из которых наземная часть составляет более 52 тысяч кв. м, а подземная - 67,5 тысяч кв. м. Также в комплексе планируется разместить автостоянку на 1250 машиномест.
Предполагается, что в музее сможет размещаться до 500 ретро-автомобилей. В нем будет организована клубная зона для любителей старой техники, конференц-зал, помещение для занятий молодежи и школьников техническим творчеством, а также мастерские по реставрации ретро-автомобилей, детские развлекательные площадки и научно-исследовательский центр.
Кроме того, существовал вариант с размещением гостиницы. Однако первый заместитель мэра Москвы Владимир Ресин отклонил это предложение.
Внутри музейного комплекса планируется разместить экспозиционную зону, которая будет решена в виде последовательных пологих пандусов, на которых выставят автомобили. В верхней части здания предусмотрена стеклянная крыша.
«Хочу подчеркнуть, что в этом проекте нет коммерции, нет офисов. Здесь будет только организована продажа сувениров и созданы объекты общепита. Это программа правительства Москвы», - сказал А.Кузьмин.
В.Ресин отметил, что рассматриваемое предложение можно одобрить, однако архитекторам необходимо тщательно проработать облик будущего музея: «Нужно работать. Это центр города. Мы должны с максимальным вниманием подойти к архитектурной составляющей». Он сообщил, что предусмотрено финансирование работ со стороны города, однако правительство Москвы будет приветствовать, если этот проект заинтересует частных инвесторов.