Ленобласть направила в Фонд ЖКХ допзаявку на получение средств сверх определенного для региона лимита
Сверх лимита в 1,94 млрд. рублей, определенных для Ленинградской области Фондом содействия реформированию ЖКХ, регионом направлена в Фонд дополнительная заявка на исполнение программы капремонта жилищного фонда и расселения аварийного жилья, сообщил сегодня на заседании областного Правительства председатель комитета по ЖКХ Сергей Мяков. Он отметил, что направление допзаявки на выделение средств стало возможным в связи с неучастием в программе ряда субъектов СЗФО.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, в 2009 г. государством была изменена схема софинансирования программ Фонда. В 2008 г. объем финансирования капремонта многоквартирных домов в Ленобласти составил 719,8 млн. рублей, при этом доли областного и муниципального бюджетов в общей сумме составляли соответственно 30 и 10%. В 2009 г. из Фонда осуществляется финансирование 90% затрат, что делает программу чрезвычайно интересной для региона.
В 2008 г. в реализации программы приняли участие 32 городских и сельских поселения Ленобласти. В 2009 г. количество МО региона, участвующих в программе, возросло до 50 в плане на проведение капитального ремонта – 903 многоквартирных дома общей площадью 2,6 млн. кв. м. Наиболее активное участие в программе принимают МО Выборгского и Тихвинского районов.
Губернатор Валерий Сердюков подчеркнул: «В 2008 г. комитеты по ЖКХ и строительству провели огромную оперативную работу по привлечению и использованию средств Фонда. Сегодня лимиты, определенные для Ленобласти полностью закрыты. Однако этого недостаточно для решения проблемы регионального аварийного жилого фонда. В этих условиях очень многое зависит от руководителей МО».
В благополучном 2008 г. Жилкомитету и ГУ «Горжилобмен» удалось осуществить лишь несколько сделок по расселению коммунальных квартир за счет инвесторов. В период кризиса возможность реализации этой программы становится еще более проблематичной. Между тем, анонсируя ее, город создал у жителей коммуналок значительные ожидания: в 2008 г. было подано 3000 заявок на расселение. Всего в Петербурге остаются нерасселенными 118 тысяч коммунальных квартир, напомнил на семинаре в рамках Жилпроекта полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов.
Как и следовало ожидать, заявления на участие в программе подали преимущественно жители квартир с наиболее сложными жилищными условиями. Между тем именно такие квартиры наименее привлекательны для инвесторов. Из этого противоречия Жилкомитет решил выйти, формируя для инвесторов лоты, включающие сделку с привлекательными и непривлекательными объектами. Этот подход П.Созинов считает логичным. В то же время, по его мнению, некоторые условия расселения коммуналок инвесторами делают программу невыгодной как для риэлторов, так и для самих участников сделки.
П.Созинов напоминает, что инвесторы и риэлторы в таких сделках в остаются незащищенными от рисков, связанных с возможностью отказа одного из участников расселения. Механизм, исключающий такую возможность, так и не создан. Эксперт отмечает также, что реальными инвесторами в рамках программы являются сами участники сделки или их родственники, то есть физические лица. Между тем, по разработанным Жилкомитетом условиям, необходимо образование юридического лица. По мнению П.Созинова, от этой практики следует отказаться.
Схема расселения коммунальных квартир инвесторами также предполагает проведение конкурса. Это условие программы П.Созинов считает юридически несостоятельным. Риэлтор, включающий расселяемый адрес в программу, фактически вносит в нее результат собственного труда, который выражается в достижении соглашения с участниками сделки. «Непонятно, почему наши права оспариваются конкурсом», - заключает эксперт. Он отмечает, что риэлторы, ранее согласившиеся участвовать в программе, отказываются вносить адреса в реестр, чтобы сделка не досталась конкурентам.
Риэлторы также предлагают пересмотреть положение о норме предоставления жилплощади при расселении коммунальных квартир. Кроме того, соглашение о частичном участии города в расселении (30%) должно, по мнению П.Созинова, рассчитываться из долей предоставляемой, а не расселяемой жилой площади, учитывая, что в расселяемых квартирах в одной комнате может проживать 5 человек, а в другой, большей по размеру, - 2 человека. «Но ведь мы расселяем не квадратные метры, а людей», - отмечает П.Созинов.