В.Матвиенко: Все, что мы построили, кризис не перечеркнет
Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выступила в Законодательном собрании с очередным ежегодным посланием. В президиуме присутствовали представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов и Митрополит Санкт-Петербуржский и Ладожский Владимир, а в зале, помимо депутатов, – руководители комитетов городского правительства, директора промышленных предприятий, ведущих банков и компаний.
Истекший год, как напомнила губернатор в своем выступлении, был самым успешным для развития города. Правительство дважды корректировало бюджет в сторону увеличения, и даже повышенный бюджет был перевыполнен на 26 млрд. рублей, а ВРП Санкт-Петербурга возрос на 8,7%. Особое значение губернатор придает тому обстоятельству, что иностранные инвестиции, составившие рекордную цифру в 5,9 млрд. долларов, в 2008 г. вкладывались в основной капитал петербургских предприятий в 2 раза активнее, чем годом ранее: их доля возросла с 12,3 до 23,2%.
В связи с кризисом расходные статьи бюджета 2009 г. пришлось сократить на 79 млрд. рублей, но бюджет, по оценке губернатора, остается бюджетом развития, несмотря на значительную долю прямых расходов на социальные нужды. Во многом такой характер бюджета обеспечен определением приоритетов, изложенных в Основных мероприятиях по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики на 2009 г. Как напомнила В.Матвиенко, в результате публичного обсуждения проекта он расширился с 89 до 136 приоритетных статей.
В декабре 2008 г., когда кризис был уже в разгаре, город подписал меморандумы о партнерстве с Hyundai Motors и Magna International. «Таким образом, автомобильный кластер, при всех имеющихся сегодня проблемах, жив и даже выходит на новый этап – размещениие производителей автокомпонентов и исследовательских подразделений», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что в течение 2009 г. город продолжит активное развитие особых экономических зон «Нойдорф-Стрельна» и «Ново-Орловская», в которые бюджет направит 987,5 млн. рублей, а федеральный – почти 2,5 млрд. По словам губернатора, одним из резидентов ОЭЗ станет ОАО «Роснанотех», соглашение с которым было подписано в конце 2008 г.
В перечень крупнейших достижений 2008 г. входит завершение таких ключевых объектов транспортной инфраструктуры, как первый пусковой комплекс Морского пассажирского порта, судопропускник С-1 на КЗС, I очередь ЗСД и новый вантовый мост через пути станции «Сортировочная». Успехи, достигнутые в развитии инфраструктуры гарантируют выполнение в срок строительства как КЗС и КАД, так и пассажирского терминала. Знаком доверия к городу стали гарантии продолжения федерального финансирования строительства ЗСД, которые предоставил премьер-министр Владимир Путин.
Губернатор выразила особенную признательность премьеру за настойчивость, проявленную им в ускорении строительства дамбы – по выражению В.Матвиенко, «последнего долгостроя XX века». С завершением дамбы и КАД, получив основу новой транспортной системы, город сможет реализовать масштабную программу развития улично-дорожной сети, только что утвержденную Смольным.
Еще одной отраслью, в которой Петербург достиг опережающих результатов, стала энергетическая инфраструктура. В 2008 г. город в рамках договора о сотрудничестве с ОАО «Газпром» полностью завершил реконструкцию теплоснабжения Петроградского района, где вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная, переложено 226 км внутриквартальных сетей, заменена система центрального отопления и внутридомовые коммуникации. По словам В.Матвиенко, эта модернизация обусловила эффект синергии: в районе за 4 года без участия бюджета были расселены почти 3 тысячи коммунальных квартир. В 2009 г. завершится реконструкция теплоснабжения Курортного района, где предстоит ввод 56 новых котельных и более 300 км теплосетей. Кроме того, продолжится модернизация теплового хозяйства в Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах, сообщила губернатор.
Она упомянула об еще одном проекте сотрудничества с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове. «Фундамент стадиона сдан, до конца года будут возведены все основные несущие конструкции и начата подготовка к фасадным и отделочным работам», - рассказала В.Матвиенко, пообещав лично контролировать процесс строительства до его завершения.
Беспрецедентным был и достигнутый в 2008 г. объем ввода жилья, составивший 3,2 млн. кв. м. Несмотря на то, что в 2009 г. в связи с кризисом этот уровень удержать не удастся, итоги работы строительного комплекса создали необходимые условия для выполнения обязательств перед горожанами, в особенности перед ветеранами войны.
«Все, что построено, отремонтировано, благоустроено за 5 лет, кризис не перечеркнет. Это наша точка опоры, наш серьезный задел. Для этого надо было активно заниматься развитием экономики – что мы и делали все эти годы, увеличив в 5 раз бюджет и отдав все долги, вкладываясь в инфраструктуру и энергетику, буквально затаскивая в Петербург инвесторов, строя новые предприятия. Если бы мы только проедали доходы и сорили деньгами, за это пришлось бы расплачиваться сегодня», - заключила губернатор.
В.Матвиенко напомнила о том, что в медицине термин «кризис» означает как болезнь, так и выход из болезни. «Мы не можем сидеть у постели больного и ждать. Мы обязаны выйти из кризиса более сильными, более конкурентоспособными», - отметила губернатор, призывая относиться к кризису как к мобилизационному ресурсу.
Приводя цифры роста налоговых поступлений, по объему которых в I квартале 2009 г. города город почти вышел на показатели 2008 г., и в частности, более чем двукратный рост поступлений с налога на имущество, губернатор призвала не драматизировать масштабы последствий кризиса, в то же время сохраняя мобилизационный настрой.
В.Матвиенко признает, что городу и важнейшим отраслям его экономики еще предстоят серьезные испытания на прочность, причем могут возникнуть новые, еще не предвидимые сегодня проблемы. Из этого губернатор выводит необходимость «быть предельно мобилизованными, не позволяя себе ни благодушия, ни паники, ни шапкозакидательства, ни пессимизма и уныния».
«В 1970-е гг. произошел перелом: все обрадовались, что в центре Санкт-Петербурга появилась современная архитектура. В частности, Большой концертный зал «Октябрьский», - такое заявление сделал сегодня на Градсовете руководитель архитектурной мастерской «32 декабря» Дмитрий Лагутин. С этими словами он презентовал Градсовету проект бизнес-центра «Лиговский» в виде двух обращенных перпендикулярно друг другу почти полностью остекленных параллелепипедов, соединенных перемычкой. Здание по заказу ООО «Петростройинвест» планируется возвести на Лиговском пр. 13-15, напротив БКЗ «Октябрьский».
Фактически на участке после войны существовал только трехэтажный дом 13. Об истории смежного участка, на котором к моменту начала реконструкции в 2003 г. находился только одноэтажный флигель, архитектор не рассказал, хотя на Градсовете, как правило, подробно излагается история участка застройки.
Жилой дом №13, как рассказал архитектор, был снесен ввиду аварийного состояния. При этом КГИОП, согласившись по результатам историко-культурной экспертизы на исключение здания из перечня вновь выявленных объектов культурного наследия, настоял на восстановлении его фасада в том виде, в котором оно было первоначально построено в 1849 г.
Таким образом, проект БЦ «Лиговский» разрабатывался с учетом требований сохранения фасада. Первоначально проектом занималось ООО «Рейнберг, Шаров. Архитектурная мастерская», затем – британская компания Buschow & Henley. В итоге заказчик остановил свой выбор на мастерской «32 декабря».
Проекты, разработанные предшественниками, Градсовету представлены не были. По свидетельству главы Союза архитекторов Владимира Попова, новый проект стал «упрощеннее». Впрочем, Андрея Шарова он вполне устраивает – при условии, что его мастерская будет записана в соавторы.
На представленных эскизах были отображены два первоначальных варианта проекта АН «32 декабря», которые не устроили инвестора. Один вариант предусматривал строительство нового здания за фасадом восстановленного дома XIX в. в виде ступенек с повышением на этаж, с сохранением элементов стиля. В другом варианте бизнес-центр, отделенный дворовым пространством от восстановленного здания, имел архитектурные черты модерна.
Как рассказал Д.Лагутин, мастерская неоднократно консультировалась с главным архитектором Юрием Митюревым. В итоге было признано более целесообразным развивать проект в виде остекленных параллелепипедов. Их примыкание к историческому зданию, глубина которого сократилась до 6 м, позволила существенно увеличить площадь бизнес-центра. Общая площадь помещений современного 5-этажного здания высотой 23 м составит 48302 кв. м.
Все выступившие члены Градсовета согласились, что кубические формы с остеклением – наиболее удачное решение для бизнес-центра на Лиговском пр. Единственным умеренным критиком проекта оказался Сергей Шмаков, предложивший «гибридный вариант» в виде ступенек, последняя из которых имела бы кубическую форму с плоской крышей.
Дальнейшая дискуссия развернулась исключительно вокруг целесообразности создания окон на 6-метровом остатке брандмауэра. Впрочем, Тимофей Садовский задал вопрос о возможности пересмотра решения о восстановлении фасада в связи с тем, что он не гармонирует с современными формами бизнес-центра. Это позволило бы создать дополнительные деловые площади и вывести стеклянный фасад непосредственно на лицевую линию Лиговского пр. Бывший председатель КГА Александр Викторов также выразил недоумение в связи с необходимостью «восстанавливать то, чего нет».
Однако заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев пояснил, что закон «О границах зон охраны объектов культурного наследия» в зоне ЗРЗ-1 предусматривает восстановление исторических фасадов на лицевой линии. Таким образом, бизнес-центр придется строить на фоне «ширмы» XIX в., по выражению Вячеслава Ухова.
Сергей Орешкин и Владимир Григорьев поинтересовались возможностью «задвинуть» подальше параллелепипед, отделив его от восстановленного фрагмента исторического здания с фасадом. «Так вы за согласование проекта или против?» - поинтересовался Ю.Митюрев. В.Григорьев пояснил, что он не возражает против согласования при условии доработки стыка «ширмы» с параллелепипедом.
«Этот проект вызовет сильные эмоции у противников современной архитектуры в центре города», - признал Ю.Митюрев, завершая дискуссию. Свое одобрение проекта он прокомментировал рассказом о встрече с группой голландцев, которые выразили восхищение «уникальным» зданием БКЗ «Октябрьский» именно по той причине, что он являет собой резкий контраст с исторической застройкой. Ю.Митюрев не уточнил, станет ли БКЗ «Октябрьский» более уникальным после строительства напротив него остекленных параллелепипедов.
О возможности сноса БКЗ и восстановления Греческой церкви на заседании Градсовета не упоминалось. Как сообщало АСН-инфо, внесенный правительством проект закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге» предусматривает исключение из текста базового закона положений о возможности использования средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия.