В.Матвиенко: Все, что мы построили, кризис не перечеркнет


22.04.2009 21:21

Сегодня губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко выступила в Законодательном собрании с очередным ежегодным посланием. В президиуме присутствовали представитель Президента РФ в СЗФО Илья Клебанов и Митрополит Санкт-Петербуржский и Ладожский Владимир, а в зале, помимо депутатов, – руководители комитетов городского правительства, директора промышленных предприятий, ведущих банков и компаний.

Истекший год, как напомнила губернатор в своем выступлении, был самым успешным для развития города. Правительство дважды корректировало бюджет в сторону увеличения, и даже повышенный бюджет был перевыполнен на 26 млрд. рублей, а ВРП Санкт-Петербурга возрос на 8,7%. Особое значение губернатор придает тому обстоятельству, что иностранные инвестиции, составившие рекордную цифру в 5,9 млрд. долларов, в 2008 г. вкладывались в основной капитал петербургских предприятий в 2 раза активнее, чем годом ранее: их доля возросла с 12,3 до 23,2%.

В связи с кризисом расходные статьи бюджета 2009 г. пришлось сократить на 79 млрд. рублей, но бюджет, по оценке губернатора, остается бюджетом развития, несмотря на значительную долю прямых расходов на социальные нужды. Во многом такой характер бюджета обеспечен определением приоритетов, изложенных в Основных мероприятиях по преодолению последствий экономического и финансового кризиса и оздоровлению экономики на 2009 г. Как напомнила В.Матвиенко, в результате публичного обсуждения проекта он расширился с 89 до 136 приоритетных статей.

В декабре 2008 г., когда кризис был уже в разгаре, город подписал меморандумы о партнерстве с Hyundai Motors и Magna International. «Таким образом, автомобильный кластер, при всех имеющихся сегодня проблемах, жив и даже выходит на новый этап – размещениие производителей автокомпонентов и исследовательских подразделений», - отметила В.Матвиенко. Она сообщила, что в течение 2009 г. город продолжит активное развитие особых экономических зон «Нойдорф-Стрельна» и «Ново-Орловская», в которые бюджет направит 987,5 млн. рублей, а федеральный – почти 2,5 млрд. По словам губернатора, одним из резидентов ОЭЗ станет ОАО «Роснанотех», соглашение с которым было подписано в конце 2008 г.

В перечень крупнейших достижений 2008 г. входит завершение таких ключевых объектов транспортной инфраструктуры, как первый пусковой комплекс Морского пассажирского порта, судопропускник С-1 на КЗС, I очередь ЗСД и новый вантовый мост через пути станции «Сортировочная». Успехи, достигнутые в развитии инфраструктуры гарантируют выполнение в срок строительства как КЗС и КАД, так и пассажирского терминала. Знаком доверия к городу стали гарантии продолжения федерального финансирования строительства ЗСД, которые предоставил премьер-министр Владимир Путин.

Губернатор выразила особенную признательность премьеру за настойчивость, проявленную им в ускорении строительства дамбы – по выражению В.Матвиенко, «последнего долгостроя XX века». С завершением дамбы и КАД, получив основу новой транспортной системы, город сможет реализовать масштабную программу развития улично-дорожной сети, только что утвержденную Смольным.

Еще одной отраслью, в которой Петербург достиг опережающих результатов, стала энергетическая инфраструктура. В 2008 г. город в рамках договора о сотрудничестве с ОАО «Газпром» полностью завершил реконструкцию теплоснабжения Петроградского района, где вместо 101 устаревшей котельной построена 91 современная, переложено 226 км внутриквартальных сетей, заменена система центрального отопления и внутридомовые коммуникации. По словам В.Матвиенко, эта модернизация обусловила эффект синергии: в районе за 4 года без участия бюджета были расселены почти 3 тысячи коммунальных квартир. В 2009 г. завершится реконструкция теплоснабжения Курортного района, где предстоит ввод 56 новых котельных и более 300 км теплосетей. Кроме того, продолжится модернизация теплового хозяйства в Петродворцовом, Адмиралтейском и Центральном районах, сообщила губернатор.

Она упомянула об еще одном проекте сотрудничества с ОАО «Газпром» - строительстве стадиона на Крестовском острове. «Фундамент стадиона сдан, до конца года будут возведены все основные несущие конструкции и начата подготовка к фасадным и отделочным работам», - рассказала В.Матвиенко, пообещав лично контролировать процесс строительства до его завершения.

Беспрецедентным был и достигнутый в 2008 г. объем ввода жилья, составивший 3,2 млн. кв. м. Несмотря на то, что в 2009 г. в связи с кризисом этот уровень удержать не удастся, итоги работы строительного комплекса создали необходимые условия для выполнения обязательств перед горожанами, в особенности перед ветеранами войны.

«Все, что построено, отремонтировано, благоустроено за 5 лет, кризис не перечеркнет. Это наша точка опоры, наш серьезный задел. Для этого надо было активно заниматься развитием экономики – что мы и делали все эти годы, увеличив в 5 раз бюджет и отдав все долги, вкладываясь в инфраструктуру и энергетику, буквально затаскивая в Петербург инвесторов, строя новые предприятия. Если бы мы только проедали доходы и сорили деньгами, за это пришлось бы расплачиваться сегодня», - заключила губернатор.

В.Матвиенко напомнила о том, что в медицине термин «кризис» означает как болезнь, так и выход из болезни. «Мы не можем сидеть у постели больного и ждать. Мы обязаны выйти из кризиса более сильными, более конкурентоспособными», - отметила губернатор, призывая относиться к кризису как к мобилизационному ресурсу.

Приводя цифры роста налоговых поступлений, по объему которых в I квартале 2009 г. города город почти вышел на показатели 2008 г., и в частности, более чем двукратный рост поступлений с налога на имущество, губернатор призвала не драматизировать масштабы последствий кризиса, в то же время сохраняя мобилизационный настрой.

В.Матвиенко признает, что городу и важнейшим отраслям его экономики еще предстоят серьезные испытания на прочность, причем могут возникнуть новые, еще не предвидимые сегодня проблемы. Из этого губернатор выводит необходимость «быть предельно мобилизованными, не позволяя себе ни благодушия, ни паники, ни шапкозакидательства, ни пессимизма и уныния».


Подписывайтесь на нас:


16.04.2009 22:29

В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.

Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».

Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.

Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.

Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.


Подписывайтесь на нас: