Приоритетом в адресной инвестиционной программе Архангельской области должно стать строительство жилья
Такую задачу поставил сегодня губернатор Илья Михальчук на заседании правительства Архангельской области, на котором рассматривались итоги реализации в 2008 г. региональной адресной инвестиционной программы.
Всего в 2008 г. по программе было профинансировано 428 объектов на общую сумму 6,36 млрд. рублей, в том числе, 196 строящихся здания и 102 объекта реконструции. Среди проблем, тормозящих программу, названы затягивание сроков проведения торгов, отсутствие проектно-сметной документации, неисполнение МО условий софинансировании объектов, а также некачественная работа подрядных организаций. В связи с этим областной департамент строительства предложил снизить до 15% авансирование работ, ввести ежемесячную отчетность заказчиков и периодически сверять расходование бюджетных средств. Другие важные меры – при отсутствии софинансирования со стороны МО областная казна не будет перечислять средства на строительство, также ни один объект не будет включен в инвестпрограмму без проектно-сметной документации.
Как сообщает пресс-служба правительства региона, на заседании губернатор подверг серьезной критике работу по строительству жилья, в том числе, социального: «Необходимо резко увеличить объемы ввода и снизить стоимость 1 кв. м». По оценке И.Михальчука, областная программа по ИЖС не выполнена. Не случайно, он предложил определить главным приоритетом в областной адресной инвестпрограмме возведение жилья. Кроме этого, губернатор поручил определить перечень школ, которые необходимо построить или отремонтировать в ближайшее время. «Несмотря на трудности с бюджетом, мы должны за 3-4 года ликвидировать все аварийные школы», - заявил И.Михальчук.
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.