Петербургские строители просят депутатов Госдумы ускорить реформу законодательства
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.
Согласно проекту постановления, подготовленного Федеральной антимонопольной службой (ФАС) при участии профильных ведомств – Минрегионразвития, Минэкономразвития и других, получателям бюджетных средств (при закупках для госнужд и компаниям, более чем на 25% принадлежащим государству) рекомендуется не менее 25% от объемов нерудных материалов закупать на товарных биржах. Запустить механизм биржевых закупок нерудных материалов предполагается с
Как пояснил заместитель начальника управления по контролю в промышленности ФАС Денис Давыдов, проект разрабатывался ФАС по поручению правительства. После правовой экспертизы в Минюсте документ будет внесен на рассмотрение в правительство. После его одобрения начнется создание механизма торговли нерудными материалами на товарных биржах. Предполагается, что закупать не менее четверти от объема нерудных материалов должны будут государственные организации, а также организации, работающие на госзаказ, и монополии, в первую очередь РЖД, которая потребляет огромные объемы щебня. «Минрегионразвития определит номенклатуру, например, стоит ли продавать на бирже песок или только щебень», - отметил Д.Давыдов.
ФАС по поручению вице-премьера Дмитрия Козака начала проверку ценообразования на рынке нерудных материалов. Цены на них по итогам