Петербургские строители просят депутатов Госдумы ускорить реформу законодательства
Участники III практической конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» в принятой сегодня резолюции отметили, что в Санкт-Петербурге и Ленобласти ведется активная работа по формированию некоммерческих партнерств, образованных на основе известных, заслуживших многолетнюю положительную репутацию профессиональных объединений, и их подготовка к регистрации в качестве СРО. Наличие нескольких крупных и самостоятельных структур, как отмечается в документе, исключает возможность монополизации рынка.
Как подчеркивается в резолюции, строительные объединения постоянно занимаются разъяснением требований федерального законодательства в области саморегулирования в строительстве. Это осуществляется, в частности, в рамках проекта «СРОчных консультаций», реализуемого совместно с газетой «Строительный еженедельник», и через вновь созданное издание «Общественный контроль».
Вместе с тем участники конференции напоминают о том, что реформа федерального законодательства, необходимая для полноценного перехода отрасли к саморегулированию, не завершена. Так, до настоящего времени не разработаны технические регламенты, устанавливающие минимально необходимые требования безопасности в строительстве.
Петербургские строители одобряют проект федерального закона, регулирующего порядок формирования четвертой формы саморегулируемых организации в строительстве - комплексных СРО.
Гендиректор НП «Строители Ленинградской области» Владимир Кобзаренко отметил, что назрела необходимость развести в законодательстве понятия Заказчика и Застройщика, а также четче описать их функции, что было поддержано собранием, по мнению которого, это позволит повысить уровень безопасности в строительстве.
Участники конференции также поддерживают предложения о внесении изменений в систему распределения государственного заказа и контроля качества строительных материалов и выполняемых работ.
Кроме того, поддержано предложение президиума Союза строительных объединений и организаций (ССОО) о создании при губернаторе Санкт-Петербурга Общественного совета по вопросам реализации саморегулирования в строительном комплексе. Предполагается, что в совет будут включены представители исполнительной и законодательной ветвей власти, общественных организаций, СРО, а также прессы.
Ряд других рекомендаций конференции направлен на совершенствование координации формирования будущих СРО в Санкт-Петербурге и Ленобласти. Так, предлагается объединить усилия Экспертного совета по саморегулированию и сертификации в строительном комплексе и Координационного совета по развитию саморегулирования. В настоящее время функции двух параллельно существующих структур частично дублируются.
Правительство Санкт-Петербурга приняло сегодня постановление «О мерах по увеличению пропускной способности улично-дорожной сети Санкт-Петербурга в местах пересечения с железнодорожными путями». Документ стал результатом выполнения плана мероприятий по реализации Стратегии развития транспортно-логистического комплекса, разработанного Комитетом по транспортно-транзитной политике, и систематизации информации о состоянии подъездных железнодорожных путей, которую осуществила совместная рабочая группа КТТП и Октябрьской железной дороги (ОЖД).
Как рассказал на заседании председатель КТТП Николай Асаул, общее число подъездных железнодорожных путей в городе составляет 361 объект, на каждый из них по заказу Комитета ГУП «ГУИОН» составило технический паспорт. Согласно подсчетам рабочей группы, 38 из них мало используются: интенсивность движения составляет не более 1 вагона в сутки. ОЖД не возражает против демонтажа этих путей. То же касается еще 38 путей, не эксплуатируемых и частично демонтированных.
На еще 19 объектах, где действующие подъездные пути пересекают магистрали с интенсивным движением, целесообразно строительство двухуровневых развязок с городской улично-дорожной сетью.
Оставшиеся 266 объектов с находящимися на них железнодорожными переездами являются действующими, однако большинство из них требуется привести в надлежащее техническое состояние.
Как рассказал Н.Асаул, для осуществления этих мер будет разработана совместная программа, софинансируемая бюджетом города и ОЖД. Он напомнил о том, что опыт такого партнерства уже есть, в частности, по реконструкции Американских мостов через Обводный канал и переезда через пути Московской железной дороги по пр. Александровской фермы. Заместитель гендиректора ОАО «ОЖД» Валентин Бобрышев сообщил, что на демонтаж 13 объектов в III квартале 2009 г. ОАО «РЖД» выделит 1,8 млн. рублей.
Предполагается, что вопрос о разработке совместной программы города и железной дороги будет обсужден губернатором Валентиной Матвиенко с президентом ОАО «РЖД» Владимиром Якуниным, который прибудет в Петербург на следующей неделе.