Москва. Претензий быть не может
Девелоперов хотят заставить отказаться от строительства квартир со свободной планировкой.
Руководители Мосжилинспекции хотят заставить девелоперов отказаться от строительства квартир со свободной планировкой. Однако это пожелание вряд ли окажет влияние на рынок.
Руководитель Мосжилинспекции (МЖИ) Александр Стражников предупредил застройщиков о незаконности продажи ими квартир со свободными планировками. «Наивно полагать, что можно жить в помещении, где ничего нет. Это не квартира, и Гражданский кодекс категорически запрещает сдавать и принимать такие дома», – покритиковал глава МЖИ строителей, пообещав бороться с нарушителями.
Его слова были восприняты застройщиками с недоумением. В компании «Квартал» заявили, что, как и большинство участников рынка, они давно не возводят зданий с так называемой свободной планировкой. По словам пресс-секретаря компании Анны Швидуновой, в соответствии с действующим законодательством, «Квартал» давно строит квартиры, имеющие и стены, и все необходимые коммуникации. «Непонятно, для кого предназначалось данное заявление – оно совершенно неактуально и несвоевременно для рынка», – объяснила она.
Схожего мнения придерживается и начальник отдела департамента инвестиционных программ группы компаний «СУ-155» Баир Семенов: «Покупатель приобретает на стадии строительства квартиру в соответствии с разработанной проектной документацией, где четко определена схема расположения комнат, коридоров и подсобных помещений. Несмотря на возможное отсутствие межкомнатных перегородок, они предусмотрены проектом, и владелец жилья должен либо возвести их в соответствии с предложенным проектом, либо разработать самостоятельный проект и согласовать его в установленном порядке».
По словам директора департамента по работе с клиентами компании «МСК» Алексея Байкова, с точки зрения юриспруденции к строителям претензий быть не может, так как они соблюдают все строительные нормы и ГОСТы: «Даже в случае, когда внутренних перегородок в квартирах нет, они обозначены небольшой стеночкой высотой в два кирпича для того, чтобы при сдаче дома представители БТИ смогли сверить построенное с утвержденным проектом». По его словам, если у кого и возникнут сложности, так это у покупателей, которые захотят изменить облик своего жилья. Им потребуется соответствующее разрешение из Мосжилинспекции.
Если со стенами более или менее ситуация ясна, то что имел в виду глава МЖИ, говоря о невозможности продавать «голые стены», застройщики не поняли. Коммерческий директор группы компаний «СУ-155» Дмитрий Некрасов считает, что комплексная отделка квартиры застройщиком ляжет дополнительным бременем на покупателя: по самым скромным подсчетам, стоимость квадратного метра увеличится на $180-200.
Руководство Мосжилинспекции свои угрозы в адрес строителей детализировать не захотело. Однако в ее районных отделениях заявили, что помешать строителям сдать в эксплуатацию дом при наличии всех необходимых для этого документов нельзя. Сами застройщики уверены, что законно препятствовать строительству и сдаче домов со свободной планировкой представители МЖИ не смогут.
По материалам bpn.ru
К разработке проекта «Инвестиционный кодекс Санкт-Петербурга» подключилась Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания. Внесено уже 165 поправок.На одном из последних заседаний комиссии депутаты рассмотрели готовность проекта ко второму чтению. Всего тремя депутатами – Юрием Гладковым, Михаилом Амосовым и Игорем Михайловым – повторимся, внесено 165 поправок к проекту.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Напомним, что проект Кодекса был принят за основу 27 октября 2004 года, и разработка его, по словам автора проекта Михайлова, «была вызвана тенденцией ухудшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, значительным сокращением привлечения иностранных инвесторов и абсолютно непродуманной инвестиционной политикой органов государственной власти».
По данным Смольного, Санкт-Петербург как субъект Российской Федерации занимает второе место по объему инвестиций после Москвы, первое место по уровню инвестиций на единицу бюджета, но в то же время по нормативно-правовому обеспечению инвестиционной деятельности стоит на 22-м месте по России в целом. Законодательство Санкт-Петербурга затрагивает институт инвестиций опосредованно или регулирует его к специальным правоотношениям в сфере инвестиционной политики.
«Анализируя инвестиционное законодательство Санкт-Петербурга, можно предположить, что все инвестиции в городе связаны со строительством, – говорит автор проекта. – Однако вопросы недвижимости имеют приоритетное значение для города, но они далеко не единственные».
Никаких запретительных норм, касающихся возможности разработки единого кодифицированного акта субъекта Федерации на федеральном уровне нет. Наличие же Инвестиционного кодекса Санкт-Петербурга позволит решить сразу ряд существенных проблем, в том числе систематизировать уже имеющиеся правовые акты, выстроить четкую иерархию правовых актов в сфере инвестиций, объединить их единым понятийным аппаратом, придать превалирующее значение правоотношениям, закрепленным в Кодексе, над правоотношениями, устанавливаемыми законами Санкт-Петербурга и тем более подзаконными нормативно-правовыми актами.
Г-н Михайлов считает, что в законодательстве Санкт-Петербурга происходит подмена понятий инвестиционного и градостроительного регулирования. Но даже при этом в городе отсутствует нормативный акт, комплексно регулирующий отношения в области создания системы расселения, градостроительного планирования застройки и социальной инфраструктуры, рационального природопользования, сохранения объектов историко-культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения.
По мнению депутата, отсутствие такого акта не только тормозит инвестиционную активность, но и порождает массу злоупотреблений со стороны должностных лиц, пользующихся отсутствием должного правового поля. Инвестиционный кодекс должен определить порядок разработки и учреждения всех видов градостроительной документации, установить порядок и основания предоставления участков для строительства и процедуры контроля за градостроительной деятельностью на территории Санкт-Петербурга.
«Позитивные сдвиги в развитии инвестиционного законодательства Санкт-Петербурга наметились уже давно, но изменения структуры городского правительства (например появление Инвестиционного комитета, сразу двух вице-губернаторов – Юрия Молчанова и Александра Вахмистрова, курирующих инвестиционную деятельность, а также значимость многих правовых норм в области инвестиций) требуют, чтобы они были оформлены в виде законов, а не носили характер подзаконных актов», – уверен депутат.
Однако несмотря на исключительную важность документа, бизнес-сообщество недостаточно активно подключилось к его обсуждению. «Все ждут у моря погоды, – считает Михайлов, – хотя предлагаемый документ непосредственно затрагивает все стороны инвестиционной деятельности».
По материалам «Строительного Еженедельника»
По материалам «Строительного Еженедельника»