Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
Как сообщила на сегодняшней пресс-конференции председатель КГИОП Санкт-Петербурга Вера Дементьева, Комитет приступил к оформлению документации и созданию программы по реставрации Морского собора Св. Николая Чудотворца в Кронштадте. По ее словам, этот объект «очень серьезно нуждается в реставрационных работах». Реставрация коснется внутреннего убранства собора, уникальной мозаики пола с изображением морского дна и Якорной пл. в Кронштадте, на которой располагается храм.
Решение об проведении работ было принято на созданном в марте общественно-попечительском совете возрождения Кронштадтского собора, в частности, вошли супруга президента РФ Светлана Медведева, председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов, министр культуры РФ Александр Авдеев и министр обороны РФ Анатолий Сердюков.
«Собор находится в ведении Минобороны, которое готово выделить на его реставрацию 113 млн. рублей. Министерство культуры выделит на реставрацию такую же сумму. Кроме того, средства будут собираться и попечительским советом. Мэр Москвы Юрий Лужков обещал помочь нам с восстановлением иконостаса», - рассказала В.Дементьева.
По ее словам, необходимая документация будет оформляться в течение года, еще полгода уйдет на проведение экспертизы: «Я думаю, во II полугодии 2010 г. мы выйдем непосредственно на объект. Однако противоаварийные работы можно начать и раньше.
Морской собор был заложен в городе-крепости по указу императора Николая II в 1903 г. в честь 200-летия российского флота. В сборе средств на строительство храма принимали участие Адмирал Макаров и Св. Иоанн Кронштадтский. Проект был подготовлен известным архитектором Василием Косяковым. Собор был освящен святым праведным Иоанном Кронштадтским в высочайшем присутствии в 1913 г. По вместимости он уступал лишь храму Христа Спасителя в Москве, а по красоте его сравнивали с собором Святой Софии в Константинополе.
Для верующих храм был закрыт коммунистической властью проводились в 1927 г., после чего он был переоборудован в кинотеатр имени Максима Горького. В 1956 году в здании обосновался клуб Кронштадтской крепости и концертный зал на 1250 мест с театральной сценой. В 1974 году в соборе открылся филиал Центрального военно-морского музея. В результате памятник, вошедший в список Всемирного наследия ЮНЕСКО, был доведен до плачевного состояния.