Госстройнадзор совершенствует порядок экспертизы в интересах застройщиков
В своем выступлении на семинаре в рамках «Интерстройэкспо» начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Александр Орт рассказал о новых инициативах своего ведомства, продиктованных изменениями в федеральном нормотворчестве, которые вновь расширили компетенцию Госстройнадзора и одновременно повысили требования к его деятельности.
В частности, 12 февраля 2009 г. он подписал приказ «О государственном строительном надзоре», утверждающий регламент деятельности службы. В приказе персонифицируется ответственность конкретного инспектора за предоставление заключений о соответствии строительного объекта правилам и нормам. Теперь под актом проверки будет ставиться подпись инспектора.
Приказ №23-п от 2 апреля 2009 г., определяет длительность этапов проведения экспертизы. По жилым объектам, в соответствии с федеральным законодательством, она ограничена сроком 45 дней, а по прочим объектам – 90 дней. Как рассказал А.Орт, поводом для уточнения стал большой объем отрицательных заключений, выданных в 2008 г. Часто они выносились, когда застройщик не справлялся с исправлением замечаний в период проведения экспертизы. Теперь при экспертизе объектов делового и промышленного назначения 40 дней из 90 будет отведено для устранения замечаний, содержащихся в предварительном экспертном заключении.
В интересах застройщиков Госстройнадзор также согласовал с Управлением МЧС по Санкт-Петербургу введение в оборот деклараций пожарной безопасности, которые будут оформляться в соответствии с приказом №93 МЧС от 24 февраля 2009 г. В соответствии с ним, декларации будут выписываться как по эксплуатируемым объектам, так и при допуске компании на стройплощадку. Как рассказал А.Орт, ему удалось убедить УМЧС в нецелесообразности предоставления декларации застройщиками в качестве обязательного условия выдачи разрешения на строительство. Окончательный порядок будет определен соглашением между Госстройнадзором и УМЧС, пояснил он.
Служба пыталась помочь застройщикам также в ситуации, возникшей в связи с вступлением в силу Правил землепользования и застройки. Как напомнил А.Орт, нормативные акты, утверждающие порядок согласования объектов, отклоняющихся от градостроительных регламентов и основных видов разрешенного использования территории, еще не разработаны. В связи с этим Госстройнадзор поинтересовался в Стройкомитете возможностью начала экспертизы таких объектов при наличии пакета основной документации. «Однако нам разъяснили, что процедура утверждения отклонений может занять не месяц, а полгода, что превышает сроки экспертизы», - сообщил А.Орт.
В целях улучшения социальной обстановки в Пикалево (Ленинградская область) холдинг «Евроцемент групп» принял принципиальное решение о возобновлении работы ЗАО «Пикалевский цемент» по производству цемента с 14 апреля 2009 г. с использованием привозного клинкера.
С 8 апреля на предприятии начаты работы по расконсервации оборудования, организован подбор и прием на работу персонала. Отгрузка первого клинкера, который будут доставлять из Брянской области, будет осуществлена не позднее 15 апреля 2009 г. Таким образом, с третьей декады апреля предприятие возобновит производство в ежемесячном объеме не менее 30 тысяч тонн цемента вплоть до даты запуска реконструированного производства.
Как сообщает пресс-служба компании, это решение получило сегодня на совещании поддержку губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, вице-губернатора Григория Дваса, администрации Бокситогорского района.
Вместе с тем, Холдинг «Евроцемент групп» объявляет не заинтересован в предложении компании «БазэлЦемент», входящей в ГК «Базэл» по созданию в Пикалево совместного предприятия, объединяющего три предприятия. В сложившейся ситуации создавать СП не имеет смысла, поскольку «Евроцемент груп» уже вложил более 750 млн. рублей в реконструкцию ЗАО «Пикалевский цемент».
«В конце апреля - мае холдинг получит новое оборудование, после чего выйдет на государственную экспертизу, и уже в сентябре-октябре 2009 г. запустит предприятие, чтобы не зависеть от Пикалевского глиноземного завода», - сказал президент «Евроцемент груп» Михаил Скороход.
Вместе с тем, холдинг не отказывается от возможности производства цемента по традиционной схеме: 9 апреля руководством «Евроцемент груп» в адрес «БазэлЦемент» направлено предложение по формированию справедливой рыночной цены на нефелиновый шлам, что лишний раз подтверждает заинтересованность холдинга в конструктивном разрешении «пикалевского вопроса».