Риэлторы предлагают полностью пересмотреть условия расселения коммунальных квартир инвесторами
В благополучном 2008 г. Жилкомитету и ГУ «Горжилобмен» удалось осуществить лишь несколько сделок по расселению коммунальных квартир за счет инвесторов. В период кризиса возможность реализации этой программы становится еще более проблематичной. Между тем, анонсируя ее, город создал у жителей коммуналок значительные ожидания: в 2008 г. было подано 3000 заявок на расселение. Всего в Петербурге остаются нерасселенными 118 тысяч коммунальных квартир, напомнил на семинаре в рамках Жилпроекта полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов.
Как и следовало ожидать, заявления на участие в программе подали преимущественно жители квартир с наиболее сложными жилищными условиями. Между тем именно такие квартиры наименее привлекательны для инвесторов. Из этого противоречия Жилкомитет решил выйти, формируя для инвесторов лоты, включающие сделку с привлекательными и непривлекательными объектами. Этот подход П.Созинов считает логичным. В то же время, по его мнению, некоторые условия расселения коммуналок инвесторами делают программу невыгодной как для риэлторов, так и для самих участников сделки.
П.Созинов напоминает, что инвесторы и риэлторы в таких сделках в остаются незащищенными от рисков, связанных с возможностью отказа одного из участников расселения. Механизм, исключающий такую возможность, так и не создан. Эксперт отмечает также, что реальными инвесторами в рамках программы являются сами участники сделки или их родственники, то есть физические лица. Между тем, по разработанным Жилкомитетом условиям, необходимо образование юридического лица. По мнению П.Созинова, от этой практики следует отказаться.
Схема расселения коммунальных квартир инвесторами также предполагает проведение конкурса. Это условие программы П.Созинов считает юридически несостоятельным. Риэлтор, включающий расселяемый адрес в программу, фактически вносит в нее результат собственного труда, который выражается в достижении соглашения с участниками сделки. «Непонятно, почему наши права оспариваются конкурсом», - заключает эксперт. Он отмечает, что риэлторы, ранее согласившиеся участвовать в программе, отказываются вносить адреса в реестр, чтобы сделка не досталась конкурентам.
Риэлторы также предлагают пересмотреть положение о норме предоставления жилплощади при расселении коммунальных квартир. Кроме того, соглашение о частичном участии города в расселении (30%) должно, по мнению П.Созинова, рассчитываться из долей предоставляемой, а не расселяемой жилой площади, учитывая, что в расселяемых квартирах в одной комнате может проживать 5 человек, а в другой, большей по размеру, - 2 человека. «Но ведь мы расселяем не квадратные метры, а людей», - отмечает П.Созинов.
Предположения о том, что при переходе строительной отрасли к саморегулированию органы строительного надзора и экспертизы будут упразднены за ненадобностью, не подтвердились, с удовлетворением констатировал начальник Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Александр Орт, выступая на семинаре в рамках форума «Интерстройэкспо».
Более того, дополнения, внесенные в постановление Правительства РФ №54 «О государственном строительном надзоре», возвращают под надзор государства качество стройматериалов. В то же время, как напомнил А.Орт, после вступления в силу закона «О техническом регулировании» подразделение Госстройнадзора, осуществлявшее эту работу, было упразднено. Впрочем, до настоящего времени неясно, в какой сфере – производства или оборота – будет теперь осуществляться надзор за качеством стройматериалов.
В том же документе, по выражению А.Орта, сделан акцент на функции органов стройнадзора в области проверки наличия у застройщика разрешения на строительство объекта. Одновременно предусмотрена возможность обращения в органы стройнадзора для получения заключений в случаях, когда объект построен без легитимно оформленного разрешения на строительство. Действие этого пункта отнесено к периоду завершения строительства между 01.01.04 и 01.01.07.