Депутаты ЗакС не доверяют Смольному разработку закона об общественных слушаниях по градостроительным вопросам
На заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС было принято решение отозвать из перечня юридических актов ЗакС ранее разработанный комиссией законопроект «О порядке организации и проведения публичных слушаний и информировании населения при осуществлении и градостроительной деятельности». Как пояснил председатель КГХ Сергей Никешин, этот законопроект был разработан в 2007 г. в связи с разработкой Адресной программы развития застроенных территорий. Часть содержащихся в нем положений вошли в закон, другие положения устарели. В то же время ряд новых актов, в частности закон «О Правилах землепользования и застройке», а также предстоящая актуализация Генплана повышают значение публичных слушаний по градостроительным решениям.
С.Никешин сообщил, что в ближайшее время КГХ разработает новый законопроект, детализирующий все аспекты проведения публичных слушаний и учета их результатов. Между тем, по сведениям его заместителя С.Малкова, над законопроектом аналогичного назначения уже работает Комитет по градостроительству и архитектуре городского правительства.
По мнению С.Никешина, депутаты справятся с работой над законопроектом по публичным слушаниям быстрее и эффективнее, чем КГА. Он напоминает о том, что процедура согласования законодательных инициатив, разработанных в комитетах Смольного, очень сложна и длительна. В частности, законопроект, инициированный в КГА, может быть существенно изменен в собственных интересах районными администрациями.
С.Никешин также отметил, что в последние месяцы в ЗакС поступил ряд внесенных Смольным законопроектов весьма низкого качества. С этим мнением согласился председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов. В числе самых неудачных документов, внесенных от имени губернатора, он назвал проекты законов «О промышленной политике», «О развитии физкультуры и спорта», а также только что внесенный законопроект «О лесном фонде», более совершенный аналог которого уже был ранее разработан экспертами, привлеченными ЗакС.
В итоге дискуссии большинство членов КГХ согласились с предложением С.Никешина о самостоятельной разработке проекта закона о порядке проведения публичных слушаний по градостроительным вопросам. «Мы разработаем законопроект, а после того, как он будет примет за основу, можно будет взять месяц на доработку ко второму чтению, и тогда уже поработать с КГА», - уточнил С.Никешин.
Сегодня на заседании правительства Санкт-Петербурга вице-губернатор Михаил Осеевский подтвердил данные о росте налоговых доходов бюджета, представленные на прошлой неделе Законодательному собранию председателем КЭРППТ Сергеем Бодруновым. Несмотря на кризис, налоговый доход за I квартал 2009 г. почти достиг показателей за 2008 г. Впрочем, изменилась структура налоговых доходов. По словам М.Осеевского, по сравнению с 2008 г. доход от налогов на имущество возрос в 2,2 раза. Рост поступлений от налога с доходов физических лиц составляет около 8%. Эта прибавка компенсирует снижение доходов от налога на прибыль.
Рост поступлений с налога на имущество, по мнению М.Осеевского, свидетельствует о том, что стратегия, направленная на инвестиции в основной капитал, оправдала себя. «Предприятия модернизируются, возводят новые мощности», - пояснил он. В отличие от других регионов, в Петербурге также наблюдается рост налоговых поступлений от деятельности малого бизнеса, что вице-губернатор объясняет созданием стимулирующих условий.
Несмотря на воодушевляющие результаты, В.Матвиенко призвала правительство продолжать антикризисный мониторинг. Высоко оценив разработанную КЭРППТ антикризисную программу, она призвала глав комитетов Смольного «отслеживать ситуацию в ежедневном режиме».
Как ранее сообщало АСН-инфо, объем расходов бюджета 2009 г., отнесенный к антикризисной программе, составляет 39,7 млрд. рублей, то есть около 12% всех расходов. В программу включено выполнение ряда приоритетных целевых программ, в том числе по предоставлению жилья ветеранам войны. В совокупности с федеральными средствами объем антикризисной программы, сегодня подписанной губернатором, превышает 58 млрд. рублей. Впрочем, В.Матвиенко не исключает, что в антикризисный пакет будут включены дополнительные средства.