М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Губернатор Псковской Андрей Турчак и его первый заместитель Сергей Перников встретились с представителями Управления экспорта сжиженного газа компании «Газпром-экспорт» и руководством ЗАО «КриоГаз».
Основным вопросом встречи стало обсуждение возможности газификации Пыталовского района. Инвесторы поддержали предложение губернатора по строительству 2 подстанций, работающих на сжиженном газе, на территории района и определили места их возможного расположения. Основным преимуществом применения сжиженного природного газа является возможность обеспечения газом удаленных от газопроводов объектов теплоэнергетики – в первую очередь, котельные и электрогенерирующее оборудование.
Сжиженный природный газ успешно применяется в Ленобласти. Еще одним его преимуществом является расположение производящих компаний в Московской и Ленинградской областях и отсутствие лимитов на приобретение.
В настоящее время ЗАО «КриоГаз» разработало проект создания Комплекса сжиженного природного газа на территории Псковской области. Партнерство власти и бизнеса в решении вопроса газификации удаленных территорий области относится к стратегически важным в развитии региона.
Общеобластная программа «Газификация Псковской области» была ориентирована на использование природного газа высокого давления. Сейчас дополнительно сформировано комплексное предложение по применению сжиженного газа. Это позволит не только ускорить процесс газификации области, но и сократит общие расходы на программу.
Подписание соглашения между Псковской областью и инвесторами состоится летом