М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Министр транспорта России Игорь Левитин встретился с губернатором Мурманской области Дмитрием Дмитриенко. В ходе встречи обсуждались вопросы развития транспортной инфраструктуры региона.
Как сообщает пресс-служба Минтранса, особое внимание уделялось строительству II очереди мостового перехода через Кольский залив. В настоящее время разрабатывается землеустроительная и проектно-сметная документация. Ориентировочная стоимость строительства мостового перехода составляет 5,2 млрд. рублей, из них 3,2 млрд. рублей – строительно-монтажные работы и 1 млрд. рублей – возмещение убытков землепользователям, расположенным в границах строительства.
В настоящее время в государственной собственности Мурманской области находится ряд автомобильных дорог, обеспечивающих международные транспортные связи ряда российских регионов. В частности, автотрассы Кола – Верхнетуломский – КПП «Лотта» и Кандалакша – Алакуртти – КПП «Салла» связывают регионы Севера и Северо-Запада России с Финляндией и Норвегией, а автомобильный подъезд к с. п. Териберка имеет важное значение в свете перспективы разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения. В ходе встречи была обсуждена возможность передачи этих дорог из региональной в федеральную собственность.
С повышением деловой активности в Мурманской области, связанной с предстоящей реализацией проектов по развитию Мурманского транспортного узла и комплексного освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения, прогнозируется значительное увеличение объемов авиационных перевозок пассажиров и грузов, в том числе на международных линиях.
На встрече был обсужден вопрос о финансировании мероприятий по модернизации аэродрома «Мурмаши» с удлинением ВПП-1 на 300 м для приема крупных воздушных судов, отвечающих международным стандартам. Предположительно на указанные цели понадобится дополнительно капитальных вложений в объеме 2,4 млрд. рублей.