М.Викторов: Законодательство в области СРО продолжает совершенствоваться
В выступлении на семинаре по саморегулированию, состоявшемся в рамках форума «Интерстройэкспо», гендиректор Российского союза строителей Михаил Викторов напомнил, что законодательное обеспечение перехода строительной отрасли к саморегулированию было осложнено противоречиями в федеральном законодательстве, которые не были устранены принятыми в 2008 г. дополнениями в Градкодекс и уточнением процедуры регистрации СРО. При формировании НП «Межрегиональное объединение строителей» (МОС) его создатели в спорных случаях исходили из того, что Градкодекс является законом прямого действия, в отличие от закона №115-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
В частности, на этом основании коллегиальный орган «МОС сформирован из представителей организаций-участников, в соответствии с требованиями Градкодекса. Закон №115-ФЗ допускает включение в состав совета также независимых членов.
Напротив, формирование в составе МОС специализированных органов – комиссии по контролю и комиссии по мерам ответственности – осуществлено в соответствии с законом. Градкодекс не требует обязательного создания таких структур, однако необходимость их формирования подтверждена постановлением Ростехнадзора «О порядке ведения реестра СРО».
Как рассказал М.Викторов, в настоящее время ведется работа над поправками в федеральный закон, предполагающими создание комплексных СРО, которые дадут возможность холдингам, включающим проектные и изыскательские организации, состоять в одной СРО.
Еще один законопроект, внесенный группой депутатов Госдумы во главе с председателем Комитета по строительству ГД Мартином Шаккумом, предполагает сокращение взноса в компенсационный фонд до 200 тысяч рублей для предприятий малого и среднего бизнеса. Тот же проект предусматривает ряд мер, препятствующих практике незаконной выдачи лицензий в переходный период.
Как рассчитывает М.Викторов, эти дополнения в законодательство ускорят переход строительной отрасли к саморегулированию, что позволит на втором этапе процесса сформировать национальную СРО. Эта структура необходима в том числе для утверждения национальных стандартов, на разработку которых РСС намерен выделить 6-7 млн. рублей.
Рабочая группа в составе представителей ЗАО «Инжтрансстрой», а также ООО «Корпорация Трансстрой – Восток», ООО «Проекттрансстрой» и ООО «Северо-восток Трансстрой», субподрядных организаций строительства, произвела осмотр строящихся объектов железнодорожной линии Томмот – Кердем – Н-Бестях, на строительстве которой ЗАО «Инжтрансстрой» выступает генподрядчиком. От станции Томмот (360 км) до головы укладки(484 км) объезд был произведен по уже уложенному железнодорожному пути.
Во время объезда были рассмотрены проектные и технологические вопросы, намечены противопаводковые мероприятия, поставлен вопрос о необходимости в оставшиеся недели отрицательных температур воздуха выполнить мероприятия по сооружению охлаждающих конструкций для сохранения вечной мерзлоты в основании строящейся железной дороги.
Были уточнены участки для работ подрядных организаций. Определен фронт работ для вновь прибывающих структур. До строительно-монтажных организаций, был доведен план по СМР, который на апрель составляет более 600млн. рублей.
По итогам объезда прошло совещание с участием первых заместителей глав администраций Хангаласского и Мегино-Кангаласского улусов. Были рассмотрены вопросы производственного характера и взаимодействия с территориальными органами власти по привлечению местных трудовых ресурсов для участия в строительстве железной дороги.
Как сообщает пресс-служба компании, общая протяженность железнодорожной линии от станции Томмот до станции Н-Бестях составляет 440 км. Уложено 108 км главного пути. Отсыпка земляного полотна ведется на 150 км трассы, идет строительство 14 железнодорожных мостов.