Эксперт: Для оживления строительного рынка необходимо широкое внедрение ГЧП
В сложившейся на строительном рынке ситуации необходимо разработать комплекс мер для его оживления. Если государство не сделает этого, ввод новой недвижимости практически прекратится к
Глава петербургского филиала Городского ипотечного банка Андрей Пименов пояснил, что в период бума на рынке недвижимости ипотека представлялась оптимальной формой рассрочки для строительства жилья именно по причине высокого спроса и быстро растущих цен. В этих условиях, подчеркнул банкир, распространенные в европейских странах ссудо-сберегательные формы приобретения жилья не могли быть эффективны, так как рост цен опережал возможности накопления. «Такие формы способны успешно работать лишь при стабильном рынке», - считает А.Пименов.
К потребительской кооперации, аналоги которой также применяются в ряде европейских стран, банкир также относится с недоверием, отмечая риск возникновения в отечественных условиях финансовых пирамид.
В то же время изменить условия ипотечного кредитования, как считают представители АБСЗ, вряд ли представляется возможным при текущей финансовой политике государства. Как напомнил А.Пименов, высокая ставка рефинансирования Банка России, вынуждающая банкиров повышать ставки по кредитам, непосредственно связана с курсом на укрепление рубля и проводимой в связи с этим стерилизацией денежной массы. Здесь параллели с европейскими странами неуместны, поскольку там борются не с инфляцией, а с дефляцией.
Руководитель отдела ипотечного кредитования банка «ВТБ 24» Татьяна Хоботова положительно оценивает инициативу помощника Президента РФ Аркадия Дворковича о субсидировании процентной ставки по ипотеке до уровня 15%. Еще одной действенной мерой является возможность использования материнского капитала для погашения основной части ипотечного кредита. Впрочем, как уточнила вице-президент Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елена Хазова, материнским капиталом для этой цели может воспользоваться всего 88 тысяч семей.
Как считает полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, на строительном рынке необходимо внедрять механизмы государственно-частного партнерства. По его сведениям, в ряде регионов они успешно применяются: создаются партнерства МО со структурами АИЖК, что дает возможность привлекать ресурсы частных банков под гарантии бюджета. В Санкт-Петербурге принят закон о ГЧП, однако он фактически применяется лишь к единичному числу крупных инфраструктурных проектов.
Между тем, по мнению П.Созинова, формы ГЧП могут применяться и в строительстве жилья эконом-класса. «Бюджетное строительство, возможно, понятнее и удобнее для чиновников. Но ресурсы региональных бюджетов ограничены», - напоминает эксперт.
«Использование ссудо-сбережения будет возможно, когда цена
С этим согласен президент Гильдии аналитиков рынка недвижимости Сергей Бобашев. По его мнению, для стабилизации рынка было бы целесообразно также использовать ресурсы маневренного фонда в регионах, чтобы расширить круг покупателей на первичном рынке. Однако П.Созинов относится к этой возможности скептически. По его словам, РГР уже пыталась разрабатывать программы с использованием маневренного фонда, однако на практике оказалось, что эти ресурсы контролируются районными властями, которые отказываются предоставлять риэлторам необходимую информацию.
Правительство Санкт-Петербурга продлило сроки реконструкции под гостиницу здания на канале Грибоедова 51 до ноября 2010 г. Срок ранее предоставленного разрешения истек в декабре 2008 г.
Бывшее здание Пробирной палаты и Пробирного училища, построенное в 1840 г. и затем дважды перестроенное, в советский период использовалось как жилой дом. При этом капремонт ни разу не проводился, в результате чего еще в 1984 г. ставился вопрос о его расселении.
В 2002 г. ООО «Легион» получило разрешение на проектирование и реконструкцию здания, входящего в перечень вновь выявленных памятников. В соответствие с историко-культурной экспертизой, выполненной небезызвестной мастерской Татьяны Славиной, было признано необходимым лишь сохранить фасад со стороны Казанской ул. Однако это заключение не было утверждено КГИОП, и в итоге было принято решение о восстановлении в прежнем объеме других фасадов. В то же время была разрешена надстройка мансардными этажами. Проект, разработанный Владимиром Григорьевым (ЗАО «ИГЛ-Групп») был утвержден летом 2006 г. Год спустя подрядчик реконструкции был оштрафован за несанкционированное проведение испытания грунтов сваями. В феврале 2008 г. фасад, выходящий на канал Грибоедова, обрушился, что руководство ООО «Легион» объяснило ураганом. Компания была оштрафована вторично, а в августе 2008 г. тогдашний куратор стройкомплекса Александр Вахмистров предлагал отозвать разрешение на реконструкцию у компании и выставить руины на торги.
Сегодня вниманию членов правительства были предложены фотоснимки сохранившихся стен здания с зияющими окнами и выломанными рамами. Работы на объекте по сути еще не начинались. Было высказано предположение, что у инвестора не хватает средств (реконструкцию здания под 4-звездный гостиничный комплекс Radisson SAS предполагалось осуществить за счет как собственных, так и привлеченных средств).
Тем не менее, с учетом отсутствия возражений со стороны главы района, реконструкцию было разрешено продлить. Как пояснил вице-губернатор Роман Филимонов, задержка реализации проекта связана c необходимостью строительства подстанции для электроснабжения. В связи с сокращением расходов КЭИО на 2009 г. предполагается, что эти работы также произведет инвестор. Впрочем, соответствующие изменения в инвестиционные условия не внесены.
Следует отметить, что затянувшаяся реализация проекта, в том числе в связи с намерением инвестора оборудовать подземный паркинг в слабом грунте, вызывает нарекания не только у культурной общественности и жителей окружающих домов, но и у автомобилистов: с 2005 г. на Казанской ул. в связи с работами на объекте введено одностороннее движение.