Эксперт: Для оживления строительного рынка необходимо широкое внедрение ГЧП


16.04.2009 14:51

В сложившейся на строительном рынке ситуации необходимо разработать комплекс мер для его оживления. Если государство не сделает этого, ввод новой недвижимости практически прекратится к 2010 г. На совещании представители Гильдии управляющих и девелоперов, Ассоциации риэлторов Санкт-Петербурга и Ассоциации банков Северо-Запада рассмотрели возможные альтернативы ипотечному кредитованию.

Глава петербургского филиала Городского ипотечного банка Андрей Пименов пояснил, что в период бума на рынке недвижимости ипотека представлялась оптимальной формой рассрочки для строительства жилья именно по причине высокого спроса и быстро растущих цен. В этих условиях, подчеркнул банкир, распространенные в европейских странах ссудо-сберегательные формы приобретения жилья не могли быть эффективны, так как рост цен опережал возможности накопления. «Такие формы способны успешно работать лишь при стабильном рынке», - считает А.Пименов.

К потребительской кооперации, аналоги которой также применяются в ряде европейских стран, банкир также относится с недоверием, отмечая риск возникновения в отечественных условиях финансовых пирамид.

В то же время изменить условия ипотечного кредитования, как считают представители АБСЗ, вряд ли представляется возможным при текущей финансовой политике государства. Как напомнил А.Пименов, высокая ставка рефинансирования Банка России, вынуждающая банкиров повышать ставки по кредитам, непосредственно связана с курсом на укрепление рубля и проводимой в связи с этим стерилизацией денежной массы. Здесь параллели с европейскими странами неуместны, поскольку там борются не с инфляцией, а с дефляцией.

Руководитель отдела ипотечного кредитования банка «ВТБ 24» Татьяна Хоботова положительно оценивает инициативу помощника Президента РФ Аркадия Дворковича о субсидировании процентной ставки по ипотеке до уровня 15%. Еще одной действенной мерой является возможность использования материнского капитала для погашения основной части ипотечного кредита. Впрочем, как уточнила вице-президент Ассоциации экономического взаимодействия «Северо-Запад» Елена Хазова, материнским капиталом для этой цели может воспользоваться всего 88 тысяч семей.

Как считает полномочный представитель президента РГР в СЗФО Павел Созинов, на строительном рынке необходимо внедрять механизмы государственно-частного партнерства. По его сведениям, в ряде регионов они успешно применяются: создаются партнерства МО со структурами АИЖК, что дает возможность привлекать ресурсы частных банков под гарантии бюджета. В Санкт-Петербурге принят закон о ГЧП, однако он фактически применяется лишь к единичному числу крупных инфраструктурных проектов.

Между тем, по мнению П.Созинова, формы ГЧП могут применяться и в строительстве жилья эконом-класса. «Бюджетное строительство, возможно, понятнее и удобнее для чиновников. Но ресурсы региональных бюджетов ограничены», - напоминает эксперт.

«Использование ссудо-сбережения будет возможно, когда цена 1 кв. м не будет скакать, как кардиограмма», - считает П.Созинов. По его мнению, именно при помощи ГЧП можно обеспечить устойчивость ценообразования.

С этим согласен президент Гильдии аналитиков рынка недвижимости Сергей Бобашев. По его мнению, для стабилизации рынка было бы целесообразно также использовать ресурсы маневренного фонда в регионах, чтобы расширить круг покупателей на первичном рынке. Однако П.Созинов относится к этой возможности скептически. По его словам, РГР уже пыталась разрабатывать программы с использованием маневренного фонда, однако на практике оказалось, что эти ресурсы контролируются районными властями, которые отказываются предоставлять риэлторам необходимую информацию.




16.04.2009 12:16

В 2009 г. на месте плоскостных автостоянок планируется возвести не менее 42 тысяч машиномест, строительство которых оплатят сами автовладельцы. Причем, если в 2004 г. власти говорили о 5 тысячах долларов за место, а 2007 г. – о 8 тысячах, то сейчас уже о 12-15 тысячах долларов, пишет газета «Московский комсомолец».

Программа «Народный гараж» стартовала в 2004 г., но результаты ее пока более чем скромные: вместо 87 паркингов на 330 тысяч машиномест, к 2009 г. удалось ввести в эксплуатацию всего 3 объекта.

Оказалось, что в районах сложившейся застройки нет подходящих земельных участков. Руководителя программы отправили в отставку, однако полностью от идеи строительства «народных гаражей» власти отказываться не стали. Недавно мэр Юрий Лужков заявил, что надо ускорить выделение земельных участков под создание паркингов для населения.

В Управлении гаражного строительства (УГС) пояснили, что для строительства «народных гаражей» планируется в первую очередь использовать территории, занимаемые плоскостными автостоянками. По данным стройкомплекса, на территории столицы расположено более 6,5 тысяч таких объектов вместимостью более 1 млн. машиномест. Сейчас городские структуры заканчивают инвентаризацию всех плоскостных стоянок, после чего мэру будет представлен адресный перечень участков, на которых «боксы» и «ракушки» могут быть заменены на типовые многоэтажные паркинги. В 2009-2011 годах УГС планирует приступить к освоению 1559 участков, на которых будет построено 400 тысяч машиномест (из них не менее 42 тысяч в 2009 г.).

Город за счет средств бюджета готов профинансировать проектные работы, а также сооружение инженерных коммуникаций на площадках, выделенных под новые паркинги. Сами гаражи будут строиться за счет средств инициативных групп граждан на условиях долевого строительства. «Группы автовладельцев смогут получить земельные участки на бесконкурсной основе, а после ввода объекта в эксплуатацию оформить машиноместо в собственность. В прежней редакции программы «Народный гараж» такая возможность отсутствовала», - говорят в УГС.