ЗакСу Петербурга предложено поддержать федеральный законопроект, «сортирующий» садоводов
Комиссия по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) петербургского ЗакС предложила собранию одобрить законопроект, инициированный депутатами Госдумы Александром Бабаковым и Михаилом Старшиновым.
Авторы вносят в качестве поправки в текст действующего закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» определения садового, огороднического и дачного участков. Они фиксируют предназначение участков, выделенных из земель населенных пунктов или земель сельскохозяйственного назначения, для личных потребностей граждан. При этом для дачного участка предлагается установить право строительства жилого дома. Для садоводческого участка оно, по предложению авторов, устанавливается лишь в случае, если участок относится к землям населенных пунктов, а в иных случаях речь идет лишь о строении, не предназначенном для постоянного проживания. На огородническом участке предполагается лишь возведение строений и сооружений вспомогательного использования.
В другой статье законопроекта устанавливается, что строение, возведенное на садовом земельном участке до вступления в силу закона «может быть признано жилым домом в установленном порядке», но лишь в случае, если оно возведено на землях населенных пунктов.
В случае принятия этого закона Госдумой РФ вопрос о возможности прописки граждан по месту проживания в садовых домах будет решен в пользу граждан, дома которых находятся на землях населенных пунктов и не в пользу жителей садоводческих товариществ вне их пределов. В обоих случаях решение вопроса не оговаривается пригодностью домов на садовых участках для постоянного проживания.
Как известно, большая часть садоводств Ленинградской области, где проживают преимущественно жители Санкт-Петербурга, расположены вне пределов населенных пунктов. Тема уточнения статуса садоводств и права граждан на проживание и регистрацию в домах на садоводческих участках неоднократно обсуждалась на уровне федеральной законодательной и судебной власти, вплоть до уровня Конституционного суда РФ.
Как считает первый заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Малков, этот законопроект устанавливает неравноправные условия для жителей садоводческих товариществ, находящихся на землях разного назначения. По его мнению, решение ЗакСа в отношении законопроекта должно быть серьезно обосновано, поскольку затрагивает права и жизненные интересы значительной части петербуржцев.
Следует отметить, что с точки зрения градостроительного законодательства остается неясным, каким образом рассматриваемый закон может быть применен на территории Москвы и Санкт-Петербурга, учитывая, что Градкодекс РФ оперирует понятием «земли поселений». К землям поселений отнесена вся территория двух мегаполисов, а в их генпланах статус земель населенных пунктов, входящих в их состав, не обозначен. В других регионах накануне вступления подобного закона в силу может развернуться ажиотажный спрос на «услуги» чиновников по переводу земельных участков из земель сельхозназначения в земли поселений.
Оптимизация затрат на производственную деятельность предприятия и перспективы развития электросетевого хозяйства региона стали главными темами разговора в ходе встречи губернатора Мурманской области Дмитрия Дмитриенко и генерального директора ОАО «МРСК Северо-Запада» Александра Кухмая. На встрече присутствовало также руководство «Колэнерго» - директор Сергей Губич и главный инженер Александр Маслов.
Как сообщает пресс-служба региона, Д.Дмитриенко подчеркнул, что в условиях кризиса энергетики и власть должны взвешенно оценивать ситуацию и приходить к разумным решениям по тарифной политике и инвестиционным планам. Только так можно выйти из кризиса без потерь и сохранить потенциал для развития. Для этого необходимо консолидировать усилия и сконцентрироваться на важнейших для области мероприятиях по сетевому строительству.
Одним из примеров тесного взаимодействия может послужить согласие МРСК Северо-Запада на предоставление рассрочки застройщикам жилья по плате за технологическое присоединение к электрическим сетям.
Сбалансированные подходы необходимо применить также и при решении вопроса об обеспечении электроэнергией проектов развития Мурманского транспортного узла и освоения Штокмановского месторождения.
Д.Дмитриенко также рассказал энергетикам о проблеме с неценовой зоной. На следующей неделе министр энергетики РФ Сергей Шматко будет поводить совещание, на котором будут присутствовать специалисты правительства региона. «Наша позиция состоит в том, что Мурманская область, экономика которой всегда была построена на дешевой электрической энергии, не может быть приравнена к другим субъектам РФ», заявил губернатор.
В завершение встречи Д.Дмитриенко предложил представителям МРСК Северо-Запада вариант сотрудничества, предусматривающий возможность снижения тарифов для мурманских сельскохозяйственных производителей. Энергетики пообещали изучить вопрос и представить свои предложения.
Кроме того, стороны обсудили круг вопросов развития электросетевого комплекса Мурманской области, обсудили инвестиционную программу филиала МРСК Северо-Запада «Колэнерго» на 2009-2010 гг.
Как сообщает пресс-служба компании, Д.Дмитриенко отметил, что «работа администрации направлена на стремление найти компромиссное решение во взаимоотношении с энергетиками».
В ходе визита в Мурманскую область А.Кухмай вместе С.Губичем и А.Масловым в побывал на одной из системообразующих ПС 110 кВ, обеспечивающей электроснабжение самого крупного микрорайона Мурманска – Первомайского. «Подстанция старая, пуск в эксплуатацию состоялся более 40 лет назад и совершенно очевидно, что он устарела и морально и физически, и требует сегодня реконструкции, - считает А.Кухмай. - Первомайский район разросся, здесь появились новые потребители, которых уже нельзя подключить к этой подстанции. Мощность ее исчерпана и новых фидеров не подключить. Назрела необходимость ее реконструкции».
Как уточнил А.Маслов, в 2009 г. планируется выполнить проект реконструкции объекта. Торги уже объявлены. По предварительным подсчетам, затраты составят более 300 млн. рублей, а сроки реконструкции – порядка 2 лет. «Реально существующую ПС 110 кВ нужно будет заменить и построить новую. Если все выстроено без особых задержек, то за 2 года можно завершить Главное - сделать грамотный проект, а дальше уже дело техники», - А. Кухмай.