ЗакС вносит изменения в закон об охране объектов культурного наследия регионального значения
Городское Законодательное собрание приняло за основу проект регионального закона «О внесении изменений в закон «Об охране объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в Санкт-Петербурге». На разработку поправок к законопроекту, по предложению Комиссии по культуре, предоставлен месяц, что связано с наличием в проекте положений, вызвавших недоумение у депутатов.
В пояснительной записке необходимость внесения изменений в действующий городской закон объясняется исключительно необходимостью приведения местного законодательства в соответствие с федеральным. Приняты во внимание поправки, внесенные в федеральный закон №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» в октябре 2007 г., а также в Градкодекс РФ в декабре 2006 г.
Председатель Комитета по законодательству ЗакС Виктор Евтухов выразил удовлетворение тем, что городское правительство, хотя и с задержкой в 1,5 года, решило законодательно урегулировать право Санкт-Петербурга на использование средств городского бюджета для сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия не только федерального, но и регионального значения.
В то же время внесенный законопроект предполагает исключение из текста базового закона положений о праве уполномоченного органа на использование средств городского бюджета на восстановление утраченных объектов культурного наследия. «Таким образом, если на Мариинский дворец завтра упадет метеорит, город будет не вправе выделить средства на его восстановление», - отметил В.Евтухов. В качестве более реалистичных примеров он привел утраченные храмы – в частности, Троицкую церковь на одноименной площади, колокольню Новодевичьего монастыря и др.
Как сообщало АСН-инфо, в ПЗЗ некоторые утраченные храмы города обозначены как территории памятников, а другие – нет, причем закономерности установить не удается. Ранее заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев ставил вопрос о целесообразности восстановления ряда храмов, являвшихся историческими высотными доминантами в центральных районах города.
«Мне непонятно, почему город решил самоустраниться от восстановления утраченных памятников, в том числе и от финансирования соответствующих проектных работ, - отметил В.Евтухов. – Получается, что восстанавливать утраченные памятники регионального значения мы теперь можем только за счет частных инвесторов».
В свою очередь, депутат Алексей Ковалев предложил внести в законопроект статью о землях историко-культурного назначения. Он напомнил о том, что в Санкт-Петербурге, в отличие от ряда субъектов РФ, при регистрации объектов недвижимости не учитывается охранный статус. В качестве примера депутат привел земельный участок у Благовещенской церкви на Васильевском острове, где только что снесено незаконно построенное на территории памятника и ограничивавшее его обзор здание заводоуправления. «Этот участок остался в бессрочном пользовании собственника, и сегодня мы не можем запретить ему построить на этом месте что-либо другое, хотя это и территория памятника», - пояснил депутат. В законопроект предложено внести также ряд других дополнений.
Сегодня Градостроительный совет Санкт-Петербурга единогласно одобрил идею строительства нового здания Малого драматического театра – Театра Европы в сквере между ул. Марата и наб. Обводного канала. В настоящее время театр размещается в доме на ул. Рубинштейна, 18, который, по выражению художественного руководителя Льва Додина, «буквально врос в жилой дом».
По его словам, в новом здании, помимо зрительного зала на 650 мест, фойе и репетиционных залов, предполагается разместить также театральную школу, библиотеку и исследовательский центр.
Как сообщил Л.Додин, поиски места для театра заняли длительное время: «Не могу пожаловаться: нам все хотели помочь. Но предложения, в том числе очень эффектные, возникали и отпадали по разным причинам. Сегодня, наконец, появилась надежда на то, что идея обретет реальность».
Вице-губернатор Александр Вахмистров, принявший участие в заседании Градсовета, рассказал, что вместе с Л.Додиным «объездил множество мест и обошел пешком несколько кварталов в районе Обводного канала», пока не удалось найти место, не обремененное сложными имущественно-правовыми отношениями. «Если мое предложение будет подержано, то процесс, наконец, сдвинется с мертвой точки», - сказал он.
Общая площадь сквера, где в дореволюционный период размещался ипподром, составляет 2,8 га. Здесь, на месте газонов, и решено возвести театр. Фактически здание площадью основания 2000 кв. м займет лишь 7% территории сквера, пояснил автор концепции, главный архитектор ООО «Пирамида» Алексей Перов.
Тем не менее, по словам главного архитектора Юрия Митюрева, для строительства капитального здания потребуется внести изменения в Генплан города, поскольку территория сквера отнесена к функциональной зоне рекреационного назначения. Для этого требуется издание специального городского закона. Любопытно, что Ю.Митюрев предусматривает 2 возможности: либо формирование участка для строительства внутри данного сквера, либо внесение дополнений в виды разрешенного использования зоны, допускающий строительство капитальных объектов культурного назначения. Впрочем, в этом случае придется вносить изменения также в ПЗЗ.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в том же сквере было решено разместить памятник полководцу князю Петру Багратиону (для чего изменений в законодательство не потребовалось: так как режим ЗРЗ2, установленный здесь КГИОП, допускает возведение новых памятников). При выборе места учитывалось близкое расположение здания бывших казарм полка, которым командовал легендарный русский генерал, а также центрального офиса ведущего института ВПК – ЦКБ «Рубин». Как будут сочетаться театр и памятник в ходе Градсовета не уточнялось.