ФАС намерена разбираться с деятельностью Ипотечной корпорации Московской области
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на акты и действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) в отношении Московской областной Думы.
Как сообщает пресс-служба ФАС, в 2006 г. Московская областная дума приняла региональный закон «Об областной целевой программе «Жилище» на 2006-2010 гг.». Эта РЦП содержала подпрограмму «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда». Закон определил, что исполнителями этой подпрограммы могут быть «организации Московской области всех форм собственности, привлекаемые на конкурсной основе». В целях реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой, региональным законом «О бюджете Московской области на 2008 г.» были предусмотрены госгарантии кредитным организациям на сумму 750 млн. рублей.
16 июля 2008 г. в этот закон вносятся изменения, в соответствии с которыми воспользоваться госгарантиями может не любая организация, привлекаемая к реализации подпрограммы на конкурсной основе, а только ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» (ОАО «ИКМО»). «Мы хотели бы понять, почему депутаты Московской областной думы приняли такое решение, и почему именно эта компания получила государственные гарантии на 750 млн. рублей», - сообщил Александр Кинев, начальник управления по борьбе с картелями ФАС России.
В качестве заинтересованного лица к рассмотрению дела планируется привлечь Правительство Московской области, которое вносило в Московскую областную думу этот законопроект.
Еще одно дело, где ОАО «ИКМО» уже является ответчиком, ФАС России возбудила по статье 16 ФЗ «О защите конкуренции» (запрет на соглашения и согласованные действия, ограничивающие конкуренцию, между органами власти и хозяйствующими субъектами). ФАС усматривает признаки сговора между ОАО «ИКМО» и администрацией Сергиева Посада при предоставлении земельных участков под строительство.
«Проверяя деятельность ОАО «ИКМО», мы обнаружили, что эта компания с октября 2007 по июль 2008 г. стала победителем более 30 аукционов в различных МО Московской области и за очень небольшие деньги получила права на десятки гектаров городских территорий», - заметил А.Кинев.
Один из характерных примеров – Сергиев Посад, где ОАО «ИКМО» и администрация города за несколько месяцев до аукционов на право заключения договоров на развитие застроенных территорий выдавали жителям ветхих домов, расположенных на этих территориях некий документ под названием «Свидетельство» за подписью гендиректора ОАО «ИКМО» и главы города.
По словам А.Кинева, в этом «свидетельстве» даже площадь и адрес новой квартиры уже были указаны. «Мы хотим проверить на соответствие требованиям антимонопольного законодательства такие аукционы, победитель по которым известен заранее. Тем более что ОАО «ИКМО», по нашим данным, не торопится исполнить свои обязательства ни перед МО, ни перед жителями Московской области, которые поверили обещаниям руководства корпорации и тех чиновников, которые за ней стояли», - заявил он.
ФАС России также продолжит проверки деятельности ОАО «Ипотечная корпорация Московской области» в ряде МО региона.
Правительство Ленинградской области надеется на увеличение государственных инвестиций в жилищное строительство и крупные инфраструктурные проекты, в том числе в проект строительства ЛАЭС-2 и строительство объектов федеральной собственности в морских торговых портах на территории региона. Соответствующие предложения вошли в общий пакет областных предложений к Программе антикризисных мер правительства РФ. Об этом сегодня на заседании областного правительства сообщил вице-губернатор Григорий Двас.
«Нельзя допускать снижения объемов финансирования по линии Фонда содействия реформированию ЖКХ. Хотя Министерство финансов РФ такие предложение сегодня озвучивает наряду с предложениями по сокращению затрат на инфраструктурные проекты. Мы высказываем свое мнение по этому вопросу, которое в корне отлично от мнения Минфина», - прокомментировал антикризисные предложения региона губернатор Валерий Сердюков. По его словам, финансовый кризис рано или поздно закончится, а нерешенные инфраструктурные проблемы скажутся на макроэкономической ситуации.
Кроме того, в состав антикризисных предложений к федеральной программе включен ряд предложений, направленных на изменения градостроительного законодательства и ФЗ-94, регулирующего заключение контрактов на оказание услуг и осуществление закупок для государственных и муниципальных нужд.
«По нашему мнению, которое получило поддержку со стороны органов МСУ, победителями аукционов на приобретение земельных участков под жилищное строительство должны становиться вовсе не те компании, которые предлагают за них наивысшую цену, а те, которые гарантируют реализацию жилья по минимальным ценам», - пояснил суть одного из предложений Г.Двас.
Пакет областных антикризисных предложений будет направлен в Москву завтра.