Эксперт: Градостроительные ошибки должны предотвращать власти, а не архитекторы
Вопрос о виновных в возникновении градостроительных ошибок был затронут по инициативе журналистов на встрече организаторов II международной выставки-форума «Архитектура Санкт-Петербурга – 2009».
В градостроительном процессе наряду с архитекторами участвуют несколько сторон, каждая из которых несет ту или иную долю ответственности за возможные ошибки и промахи, - считает председатель Объединения архитектурных мастерских Санкт-Петербурга (ОАМ) Вячеслав Ухов. «Если все эти стороны преисполнятся сознанием того, что они трудятся на благо города, наступят лучшие времена. К этому, безусловно, необходимо стремиться, - заявил он, усомнившись, однако, в том, что такого рода идеалистические ожидания могут быть приурочены к какой-либо дате исполнения.
Смешно требовать от архитекторов, чтобы они стали заградительным барьером на пути естественного стремления инвесторов получить максимальную выручку, - убежден глава «Студии 44» Никита Явейн, выразив несогласие с гендиректором проектного бюро «А.Лен» Сергея Орешкина, заявившего, что 20 или 30 ведущих архитекторов Петербурга, представляют собой «единственную и последнюю преграду» перед «сокрушительной властью денег». «Все архитекторы в той или иной мере прогибаются перед инвесторами. Вопрос лишь в величине и адекватности этого прогиба», - заявил Н.Явейн.
По его словам, единственный способ избежать превышения высотности состоит в однозначно строгих запретительных нормативах. Таковые имеются на сегодняшний день лишь по ряду визуальных осей, ведущих к центру города. В остальном же – доминирует противоречивая позиция властей и закона. «О какой ответственности архитекторов можно говорить в ситуации, когда историко-культурную экспертизу оплачивает сам инвестор? Общественный совет КГИОП давно говорит о необходимости обеспечить работу в этой области на средства города. Но у города нет денег», - отметил Н.Явейн, напомнив, что еще совсем недавно КГИОП отказывался от части финансирования.
Скандальная башня «Финансист» - это проект, который разрабатывался по крайне мере тремя коллективами на разных стадиях. «Дмитрий Ловкачев лишь собрал на себя все пинки, получив его в стадии завершения», - заметил Михаил Мамошин. Он пояснил, что существует несколько различных методик, направленных на то, чтобы предотвратить появление «непрошенных высотных гостей» в историческом центре. Но ни одна из них не дает 100-процентной гарантии. Предусмотреть абсолютно все точки, из которых будут просматриваться высотки, не могут и профессионалы с многолетним опытом. А для того, чтобы совершенствовать существующий методический аппарат, необходима большая, скрупулезная работа.
Вместе с тем корень этой проблемы, по мнению М.Мамошина, лежит не внутри исторического центра, а за его пределами, куда не простираются ограничения высотного регламента. По этой причине, например, никто не знает, что делать с 16-этажным бизнес-центром на правом берегу Невы, расположенным напротив начала Шпалерной ул. и затмившим собой Смольный собор.
Противоположный пример неадекватной «строгости» петербургского градостроительного законодательства, по мнению М.Мамошина, представляет собой противоречащий ПЗЗ проект 150-метровой доминанты на ул. Хошимина московского архитектора Сергея Киселева. Внесение изменений в Генплан в связи с этим конкретным проектом, по его словам, совершенно оправдано. В результате пр. Просвещения – эта «магистраль без начала и конца» - приобретет архитектурную законченность. «Это редкий случай, когда мощный инвестиционный проект выстраивается специально под место. В Москве такой подход давно прижился. А у нас до сих пор, к сожалению, гораздо чаще место служит поводом для инвестиций», - заметил он.
Санкт-Петербургское отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) инициирует разработку зон охраны объекта культурного наследия «Монастырь Воскресенский Новодевичий» с целью уточнения границ и режимов охраны территории памятника. Об этом сообщается в публичном заявлении, подписанном сопредседателями отделения Александром Марголисом и Мариной Штиглиц.
ВООПИК обращается к правительству Санкт-Петербурга с просьбой «прекратить попытки санкционировать строительство вблизи Новодевичьего монастыря», отменить согласование историко-культурной экспертизы ООО «Архитектурная мастерская Т.А.Славиной» на проект жилого комплекса «Империал» компании ЛЭК и отозвать выданное разрешение на строительство.
Как сообщало АСН-инфо, акт экспертизы земельного участка на Киевской ул., 3, составленный мастерской Татьяны Славиной, содержит вывод о том, что строительство комплекса из восьми 70-метровых зданий на этой территории не окажет существенного влияния на восприятие Новодевичьего монастыря. Руководство монастыря выражало категорическое несогласие с этим выводом.
Ранее ВООПИК уже обращалась с письменными запросами на эту тему в адрес прокуратуры Санкт-Петербурга и в Федеральную службу по надзору за законодательством в области охраны культурного наследия (Росохранкультура). По поручению Росохранкультуры член Экспертного совета по охране культурного наследия, архитектор Елена Никулина подготовила экспертное заключение на акт историко-культурной экспертизы, выданный мастерской Т.Славиной. Выводы авторского коллектива мастерской о соответствии проекта строительства законодательству в области охраны культурного наследия, согласно заключению Е.Никулиной, «представляются необоснованными».
В письме в адрес Петербургского отделения ВООПиК, подписанном начальником Управления государственной охраны объектов культурного наследия Росохранкультуры Александром Работкевичем 23.03.09, сообщается: «Росохранкультура поддерживает выводы заключения Е.Г.Никулиной. Кроме того, историко-культурная экспертиза ООО «Архитектурная мастерская Т.А.Славиной не утверждена КГИОП надлежащим образом».
Одновременно Росохранкультура сообщает, что в целях обеспечения сохранности Воскресенского Новодевичьего монастыря и в соответствии с действующим законодательством требуется уточнение границ территории и разработка зон охраны указанного объекта культурного наследия.
«Считаем крайне важным то, что в ситуацию с Новодевичьем монастырем вмешались федеральные органы власти, и заняли жесткую недвусмысленную позицию», - отмечают в своем заявлении руководители отделения ВООПИК. «По имеющейся у нас информации, в начале марта Министерством культуры РФ направлен специальный доклад о ситуации со строительством этого жилого комплекса Президенту РФ Д.А.Медведеву».