Разработан проект нового закона о градостроительной деятельности в Петербурге
Специалисты Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) ЗакС разработали проект нового закона «О градостроительной деятельности». Как рассказал председатель комиссии Сергей Никешин, с учетом сложности ряда положений законопроект был заблаговременно направлен в Юридическое управление ЗакС, которое высказало ряд замечаний, после чего в проект были внесены некоторые изменения. Хотя, как признает глава КГХ, некоторые замечания юристов не были учтены, закон может быть откорректирован при рассмотрении во втором чтении. КГХ рекомендует собранию принять законопроект за основу.
Действующий городской закон «О градостроительной деятельности» был принят в 2003 г. За прошедшие 6 лет был принят Градостроительный кодекс РФ, а в Санкт-Петербурге разработаны и утверждены важнейшие градостроительные документы – Генплан и Правила землепользования и застройки. Именно теперь, по мнению С.Никешина, целесообразно принять обновленный закон.
С учетом вступления в силу ПЗЗ в законопроекте отсутствует глава о временных регламентах застройки, зато глава 4 прописывает содержание, процедуру подготовки и утверждения, а также реализацию и мониторинга региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП). Как известно, закон об РНГП должен быть принят в течение 2009 г, так как с 1 января 2010 г. проекты планировки и межевания территорий будут разрабатываться, в соответствии с Градкодексом, только на основании этого документа.
Проект нового закона о градостроительной деятельности также содержит главу о порядке подготовки и утверждения ПЗЗ. Как напоминает С.Никешин, только что принятые ПЗЗ действуют только до конца 2010 г.
В соответствии с законодательной инициативой КГХ, общая часть ПЗЗ может утверждаться отдельным законом, до утверждения территориальной части (включающей также регламенты зон), которая может утверждаться поэтапно в отношении отдельных территорий, в порядке внесения изменений в ПЗЗ.
Длительность рассмотрения протоколов публичных слушаний по проекту закона о ПЗЗ в Комиссии по землепользованию и застройке в законопроекте не оговаривается. В то же время срок рассмотрения губернатором проекта ПЗЗ и приложений после поступления в Смольный предлагается ограничить 10 днями.
В законопроекте о градостроительной деятельности зафиксировано, что комплексная актуализация (обновление) всех основных разделов ПЗЗ осуществляется после аналогичной работы над разделами Генплана.
В главе 5 законопроекта подробно излагается порядок подготовки документации по планировке территории. Оговорена обязательность рассмотрения проектов планировки и межевания на публичных слушаниях. Устанавливается, что графическая часть проекта планировки в зависимости от объекта может включать один или несколько чертежей. Кроме того, в материалы по обоснованию проекта предлагается включить 6 схем: 1) расположение элемента планировочной структуры), 2) использования территории в период подготовки проекта планировки; 3) границ территории объектов культурного наследия; 4) границ зон с особыми условиями использования; 5) организацию улично-дорожной сети и схемы движения транспорта; 6) вертикальной планировки и инженерной подготовки территории. В пояснительную записку при планировании строительства новых объектов на территории со сложившейся застройкой включается раздел об объемно-пространственном решении новых объектов.
Компания Nord Stream не намерена в связи с экономическим кризисом пересматривать стоимость и сроки реализации проекта «Северный поток». К строительству подводной части газопровода она приступит в
Проект строительства газопровода «Северный поток», который пройдет по дну Балтийского моря от Выборга до германского Грайфсвальда, вышел на очередную стадию согласований. В марте
Накануне старта общественных слушаний свое обсуждение проекта провели парламентарии стран ЕС и России. Как выяснилось, против прокладки газопровода по дну Балтийского моря они в целом ничего не имеют, тем более что подобные транспортные сооружения в этом месте Европы уже есть. Однако представители ряда стран, преимущественно тех, по территории которых газопровод не пройдет, посчитали, что информации о проекте по-прежнему недостаточно. Член сейма Литвы Ионас Шименас выразил обеспокоенность тем, что строительство трубопровода окажет негативное влияние на судоходство, рыболовство и экологическую обстановку. Представитель сейма Польши Павел Залевский обеспокоен также экономическими вопросами. Он считает, что во время прокладки газопровода его стоимость может увеличиться, что в итоге приведет к повышению цены на газ, транспортируемый по «Северному потоку». Кроме того, П.Залевский полагает, что во время кризиса прокладка подводного газопровода – крайнее расточительство. В несколько раз дешевле обойдется строительство второй ветки газопровода «Ямал» (которая, кстати, пройдет по территории Польши).
На вопросы отвечал управляющий директор Nord Stream Маттиас Варниг. Он напомнил, что строительство второй ветки газопровода «Ямал» закреплено межправительственным соглашением между Россией и Польшей: «Газопровод Ямал-2 будет построен, если Польша сможет предъявить спрос на 10-12 млрд. куб. м газа в год». Зампред правления «Газпрома» Александр Медведев добавил, что стоимость газа и стоимость проекта строительства никак не увязаны, поскольку цену на топливо устанавливает рынок. М.Варниг отметил, что стоимость газопровода расти не будет: «Наш бюджет 7,4 млрд. евро, мы не видим повода, чтобы исправлять его объем».