Строители: Государство – необходимый гарант, но проблемный заказчик
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.
Подписано мировое соглашение между Министерством регионального развития РФ и ОАО «Альфа-банк» по банковской гарантии, выданной в обеспечение финансовых обязательств, связанных со строительством II очереди комплекса защитных сооружений (КЗС) от наводнений Санкт-Петербурга
Как сообщила пресс-служба банка, в октябре 2005 г. ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» входит в «Трансстрой») заключило с Росстроем контракт стоимостью 4,7 млрд. рублей на строительство в Санкт-Петербурге II очереди КЗС. Альфа-банк в ноябре 2007 г. в обеспечение финансовых обязательств по этому контракту выдал «Инжтрансстрою» банковскую гарантию на 19 млн. долларов.
В декабре 2008 г. министерство заявило, что не считает дамбу готовым объектом и потребовало от Альфа-Банка погасить гарантию на 19 млн. долларов. В свою очередь, «Трансстрой» подал в арбитражный суд Москвы 2 иска к Минрегиону. В первом заявлении корпорация оспаривает требование министерства погасить банковскую гарантию, данную Альфа-банком. Во втором иске «Трансстрой» утверждает, что заказчик не учел дополнительные работы, проведенные подрядчиком, и необоснованно задерживал оплату выполненных работ, что, по мнению корпорации, дает ей право на продление сроков исполнения контракта еще как минимум на 193 дня.
Согласно подписанному мировому соглашению, стороны договорились о том, что Альфа-банк передает Минрегионразвития банковскую гарантию на сумму в 9,5 млн. долларов (т. е. 5% от суммы контракта) сроком на 3 года, обеспечивающую выполнение подрядчиком обязательств по устранению дефектов по контракту в течение гарантийного периода. А министерство отказывается от требования об исполнении обязательств по банковской гарантии от 7 ноября 2007 г. в полном объеме, освобождает банк от его обязательств по указанной гарантии и возвращает ее. Также Минрегионразвития обещает, что, после надлежащего выполнения Альфа-банком условий мирового соглашения, не будет иметь никаких имущественных претензий касательно исполнения обязательств по банковской гарантии.
Вице-президент Альфа-банка Алексей Кудояров отметил: «Мы удовлетворены фактом подписания мирового соглашения с Минрегионразвития, так как этому предшествовал серьезный переговорный процесс, закончившийся удовлетворением интересов всех сторон. 25 марта 2009 г. это соглашение будет передано на рассмотрение в Московский арбитражный суд и мы надеемся, что теперь ничто не сможет помешать подрядчикам завершить строительство дамбы в срок, т. е. к концу 2010 г.».