Строители: Государство – необходимый гарант, но проблемный заказчик
В ситуации кризиса строительное сообщество ожидает от государства мер по поддержке отрасли, выздоровление которой крайне важно для экономики страны. Между тем на вопрос о том, является ли государство беспроблемным заказчиком, участники строительного рынка отвечают отрицательно.
Как отметила на круглом «Заказчики и подрядчики: антикризисный диалог строителей» заместитель директора по развитию компании «Невский синдикат» Наталья Латышева, государственные структуры часто задерживают расчеты. «Да, мы можем быть уверены, что к концу года нам заплатят. Но нам сегодня рубль дороже, чем завтра два», - поясняет она.
По свидетельству генерального директора НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» Алексея Белоусова, в тендерах по госзаказу нередко побеждают фирмы-однодневки, предлагающие за свои услуги нереально низкие цены. Законодательных препятствий для этого нет. Впрочем, как подчеркивает гендиректор УК «Ремис» Юрий Александров, в этой ситуации государственный заказчик также оказывается в невыгодной ситуации, поскольку победитель-однодневка заведомо закладывает в свой расчет неплатежи по материалам и по расчетам с субподрядчиками. При этом заказчик бессилен перед законами, принятыми высшим законодательным органом государства.
Участники дискуссии также обратили внимание на несовершенство федерального банковского регулирования, приводящее к зависимости участников рынка от внешних кредитов и к удорожанию ипотеки. По свидетельству Н.Латышевой, даже в Греции предоставляются ипотечные кредиты под 5% годовых. «Очевидно, для греческих банков это рентабельно, - заключает менеджер. - Между тем российским банкам выгоднее играть на бирже, чем предоставлять кредиты».
Государство противоречит само себе и в случае, когда провозглашает, что 1 кв. м жилой площади не будет стоить больше 30 тысяч рублей, не предпринимая для этого никаких мер, - отмечает руководитель отдела продаж компании «ЛенРусСтрой» Юрий Жабин. В итоге массовые ожидания снижения цен приводит к коллапсу спроса, напоминает он.
1 апреля 2009 г. исполняется 3 года со дня вступления в силу федерального закона № 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области», целью которого является обеспечение благоприятного инвестиционного климата в регионе, повышение конкурентоспособности производимых товаров, создание эффективно работающего механизма экономических отношений. В перспективе – развитие нашего эксклава как региона российско-европейской экономической интеграции.
На сегодняшний день в реестр резидентов ОЭЗ включено 56 организаций, с объемом капитальных вложений по представленным инвестиционным декларациям свыше 32,5 млрд. рублей. Из них более 19,5 млрд. предполагается направить на строительство и реконструкцию зданий и сооружений, более 12,8 млрд. – на приобретение новых машин, оборудования, инструментов, инвентаря и других основных фондов.
Всего за время функционирования ОЭЗ объем фактических инвестиций в соответствии с актами проверок составляет 22,4 млрд. рублей, или 69% от заявленных объемов. В связи с непростой ситуацией, вызванной мировым финансовым кризисом, ряд резидентов в IV квартале 2008 г. был вынужден снизить планируемый объем инвестиций на 1,2 млрд. рублей.
По данным правительства региона, наибольшее количество резидентов осуществляют инвестиционные проекты в обрабатывающих отраслях и производстве электронного оборудования (14), транспорта и связи, строительства логистических комплексов (13), пищевой промышленности (9).
Всего на начало 2009 г. ввод производств в эксплуатацию осуществили 34 предприятия-резидента.По предварительным данным, в 2008 г. резидентами произведено продукции, выполнено работ и оказано услуг на сумму более 19 млрд. рублей.
Для привлечения инвестиций в Особую экономическую зону в Калининградской области Администрация ОЭЗ регулярно проводит консультации с потенциальными инвесторами, направляет письменные разъяснения по вопросам применения отдельных положений Федерального закона об ОЭЗ, оказывает административную поддержку (энергоресурсы, земля, согласования и пр.).