Санкт-Петербург. Два года в рабочем порядке
Главы комитетов, входящих в инженерно-энергетический блок городского правительства, отчитались за два года своей работы с момента избрания губернатором Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко.Курирующий данное направление вице-губернатор Олег Виролайнен вчера подчеркнул, что в течение двух лет не только решались насущные городские проблемы, но и менялся сам подход к их решению. «Мы старались придать своей работе системный характер, развивая ее по трем направлениям – рациональное использование финансовых ресурсов, запуск механизмов рыночной экономики, а также привлечение петербуржцев к сотрудничеству, ведь без их участия ни одна инициатива правительства не может быть эффективной», – сказал вице-губернатор.
В настоящее время активно идет реформирование всех отраслей городского хозяйства, появились реальные возможности приступить к комплексному решению общегородских проблем, так как повысились объемы финансирования. По сравнению с 2003 годом их увеличение составило практически 100%, в разы выросло финансирование реконструкции городских инженерных сетей, обновляется подвижной состав метрополитена и наземного городского транспорта, активно идет реформирование ЖКХ, реконструируется и обновляется улично-дорожная сеть.
За прошедшие два года был осуществлен ремонт свыше 300 городских улиц и магистралей. В 2005 году в рамках подготовки к празднованию 60-летия победы было отремонтировано 122,5 тыс. кв. метров дорог, приведены в надлежащее состояние улицы и магистрали Петергофа, что явилось большим подарком для его жителей и гостей к 300-летнему юбилею.
В текущем году была принята комплексная программа развития объектов зеленых насаждений в Санкт-Петербурге до 2010 года, что весьма актуально в связи с постоянным уменьшением их количества в городе на протяжении последних лет.
В 2004-2005 годах вновь начало развиваться бурными темпами метростроение. Ликвидация последствий размыва на первой линии метрополитена, открытие станции «Комендантский проспект», возобновление работ по Фрунзенскому диаметру – первые шаги в этом направлении. В течение последних двух лет проведена реконструкция 45,5 км трамвайных путей и 23 км троллейбусных линий. Сейчас проводится работа по оптимизации трамвайного сообщения. «Трамвай нужен городу, – отметил председатель Комитета по транспорту Александр Дацюк, – и сокращение трамвайных маршрутов не означает отказ от этого вида транспорта. Трамвайные пути демонтируются в центре города, где они могут стать причиной возникновения пробок. Но в спальных районах трамвайная сеть будет развиваться».
В сфере ЖКХ произошли коренные изменения. Демонополизирована система обслуживания жилищного фонда, теперь петербуржцы имеют возможность выбора способа управления своим домом и обслуживающей организации. В связи с тем, что на протяжении последних пятнадцати лет не проводился мониторинг состояния городского жилищного фонда, в разработке находится целевая программа по его паспортизации. Проводятся комплексные работы по внедрению энергосберегающих технологий в сферу ЖКХ и на промышленных предприятиях.
Но наряду с положительными моментами, много и трудностей. Конкурсные механизмы, внедряемые в сферу городского хозяйства, к сожалению, не всегда приводят к победе достойных. По данным, приведенным Олегом Виролайненом, город уже расторг договора с шестью недобросовестными подрядчиками. Не вызывает оптимизма у городских чиновников и недавнее разделение ОАО «Ленэнерго». «Это не даст городу ничего хорошего, – такова оценка ситуации главы Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александра Боброва. – Сейчас проблемы крупной компании, которые раньше явно не прослеживались, оказались на поверхности. Но город постарается не допустить, чтобы петербуржцы из своего кармана оплачивали те ошибки, которые были допущены руководителями ОАО «Ленэнерго». Присутствие в совете директоров Валентины Матвиенко дает повод надеяться, что ухудшения не будет».
Чиновники пообещали проложить максимум усилий для улучшения состояния городского хозяйства, отметив, однако, что без активной поддержки горожан им не обойтись. «Необходимо, чтобы каждый житель Санкт-Петербурга понимал свою ответственность перед городом, в котором он живет», – сказал Олег Виролайнен.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
В настоящее время активно идет реформирование всех отраслей городского хозяйства, появились реальные возможности приступить к комплексному решению общегородских проблем, так как повысились объемы финансирования. По сравнению с 2003 годом их увеличение составило практически 100%, в разы выросло финансирование реконструкции городских инженерных сетей, обновляется подвижной состав метрополитена и наземного городского транспорта, активно идет реформирование ЖКХ, реконструируется и обновляется улично-дорожная сеть.
За прошедшие два года был осуществлен ремонт свыше 300 городских улиц и магистралей. В 2005 году в рамках подготовки к празднованию 60-летия победы было отремонтировано 122,5 тыс. кв. метров дорог, приведены в надлежащее состояние улицы и магистрали Петергофа, что явилось большим подарком для его жителей и гостей к 300-летнему юбилею.
В текущем году была принята комплексная программа развития объектов зеленых насаждений в Санкт-Петербурге до 2010 года, что весьма актуально в связи с постоянным уменьшением их количества в городе на протяжении последних лет.
В 2004-2005 годах вновь начало развиваться бурными темпами метростроение. Ликвидация последствий размыва на первой линии метрополитена, открытие станции «Комендантский проспект», возобновление работ по Фрунзенскому диаметру – первые шаги в этом направлении. В течение последних двух лет проведена реконструкция 45,5 км трамвайных путей и 23 км троллейбусных линий. Сейчас проводится работа по оптимизации трамвайного сообщения. «Трамвай нужен городу, – отметил председатель Комитета по транспорту Александр Дацюк, – и сокращение трамвайных маршрутов не означает отказ от этого вида транспорта. Трамвайные пути демонтируются в центре города, где они могут стать причиной возникновения пробок. Но в спальных районах трамвайная сеть будет развиваться».
В сфере ЖКХ произошли коренные изменения. Демонополизирована система обслуживания жилищного фонда, теперь петербуржцы имеют возможность выбора способа управления своим домом и обслуживающей организации. В связи с тем, что на протяжении последних пятнадцати лет не проводился мониторинг состояния городского жилищного фонда, в разработке находится целевая программа по его паспортизации. Проводятся комплексные работы по внедрению энергосберегающих технологий в сферу ЖКХ и на промышленных предприятиях.
Но наряду с положительными моментами, много и трудностей. Конкурсные механизмы, внедряемые в сферу городского хозяйства, к сожалению, не всегда приводят к победе достойных. По данным, приведенным Олегом Виролайненом, город уже расторг договора с шестью недобросовестными подрядчиками. Не вызывает оптимизма у городских чиновников и недавнее разделение ОАО «Ленэнерго». «Это не даст городу ничего хорошего, – такова оценка ситуации главы Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александра Боброва. – Сейчас проблемы крупной компании, которые раньше явно не прослеживались, оказались на поверхности. Но город постарается не допустить, чтобы петербуржцы из своего кармана оплачивали те ошибки, которые были допущены руководителями ОАО «Ленэнерго». Присутствие в совете директоров Валентины Матвиенко дает повод надеяться, что ухудшения не будет».
Чиновники пообещали проложить максимум усилий для улучшения состояния городского хозяйства, отметив, однако, что без активной поддержки горожан им не обойтись. «Необходимо, чтобы каждый житель Санкт-Петербурга понимал свою ответственность перед городом, в котором он живет», – сказал Олег Виролайнен.
Вероника Шеменева, АСН-Инфо
Подписывайтесь на нас:
Инициатива депутата городского парламента Владимира Гольмана о развитии инфрастуктуры в своем нынешнем виде не нашла поддержки у Комитета по строительству.Если первая из поправок депутата Гольмана о направлении собранных со строителей средств «исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку» сомнений не вызывает, то вот вторая – «рекомендовать… требовать создания консорциумов с головной организацией…» – настораживает. Если мы, конечно, правильно поняли депутата (см. таблицу, п. 2). Но думается, что правильно, тем более с нами солидарен председатель Комитета по строительству Роман Филимонов.
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
Источник: «Строительный Еженедельник»
На его взгляд, предложенная инициатива не нужна. «Правительство города не может требовать от бизнеса создания консорциумов для инженерной подготовки территорий, – считает г-н Филимонов, – поскольку это будет вмешательством в их хозяйственную деятельность. В компетенции руководства города – требовать качественного освоения территории, если инвестор решился на это».
И то верно: уж сколько раз твердили об исключительной роли экономики Санкт-Петербурга в жизни страны, о ее либеральном характере, в том числе и в инвестиционно-строительной сфере. К тому же практически все инвестиционно-строительные компании находятся в частных руках. Зачем же навязывать «рекомендовать требовать»?.. Можно просто – «рекомендовать». Но и сейчас, без придания упомянутым поправкам статуса закона, вероятно, можно создавать консорциумы, куда бы на добровольных и выгодных для себя условиях вошли различные бизнес-структуры, которые впоследствии занялись бы комплексной инженерной подготовкой новых территорий под застройку.
Частично такой подход проявляется в отношениях между городом и ОАО «МИСК». Напомним, что по заказу Комитета по энергетике и при финансировании МИСК (порядка 15 млн рублей) была заказана работа по обоснованию инвестиций, необходимых для развития свободных территорий Приморского района, части Калининского и почти всего Выборгского районов. В перспективе в Каменке, в Северной долине и т.д. можно построить около 5 млн кв. метров жилья.
На минувшей неделе политически важные слова произнес Президент РФ Владимир Путин. Говоря о необходимости обеспечить к 2007 году значительный рост объемов жилищного строительства (по отношению к уровню 2004 года – не менее чем на одну треть), он сказал, что для этого «в бюджетах всех уровней прежде всего нужно выделить средства на оснащение инженерной инфраструктуры земельных участков под жилищное строительство». «Я подчеркиваю: именно из бюджетов всех уровней», – сказал глава государства.
Буквально на следующий день бюджетные средства «из ничего» материализовались. Как заявил глава Минэкономразвития РФ Герман Греф, в 2006 году субъекты Федерации приблизительно смогут потратить на инженерное обустройство территорий 25 млрд рублей, из которых 12,5 млрд рублей будет выделено из федерального бюджета в виде госгарантий кредитов. По словам г-на Грефа, регионы могут брать кредиты в банках под залог участков, которые выставляются на конкурс для жилищной застройки, но стоимость этих участков зачастую покрывает лишь 50% кредита. «Поэтому вторые 50 процентов кредита мы будем гарантировать из федерального бюджета», – пояснил министр.
Однако и сейчас, как сообщил глава Комитета по строительству, правительство города выполняет свои обязательства по инженерной подготовке территорий, отчисления инвесторов идут на развитие новых кварталов. «Как в прошлом, так и в этом году 70 процентов из средств инвесторов, полученных от предоставления земельных участков, расходуются на строительство инженерных сетей, дорог и магистралей. К примеру, в этом году Комитет по строительству занимается инженерной подготовкой кв. 50 Ржевка-Пороховые, кв. 52-59 Северо-Приморской части, кв. 18-20 Юго-Запада, кв. 15-17 восточнее пр. Ю. Гагарина и других», – рассказывает Роман Филимонов.
По такой же схеме будут готовиться и другие кварталы, включенные в комплексную программу подготовки территорий под жилищно-гражданское строительство. К 2010 году планируется таким образом подготовить 23 новые площадки под массовую застройку.
Закон Санкт-Петербурга «О целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры Санкт-Петербурга» (№322-30 от 12 июля 2002 г.)
| Статья 4 (в существующей редакции) | Изменения, предлагаемые депутатом ЗС Владимиром Гольманом |
| 1. Источниками формирования средств Фонда являются доходы целевого назначения или целевые отчисления от конкретных видов доходов бюджета Санкт-Петербурга или иных поступлений, включая поступления из источников финансирования дефицита бюджета Санкт-Петербурга, определяемые законом Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год. | 1. Пункт 2 статьи 4 изложить в следующей редакции: «Средства, отчисленные в установленном порядке инвестиционно-строительными компаниями в бюджет Санкт-Петербурга по результатам торгов на объекты недвижимости и по инвестиционным условиям (договорам), направляются исключительно на инженерную подготовку новых территорий под застройку». |
| 2. Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц, внесенные в Фонд на конкретные цели, направляются исключительно на указанные цели в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 2. Дополнить статью 4 подпунктом 3: «Рекомендовать Администрации Санкт-Петербурга при проведении торгов (тендеров) на инженерную подготовку предприятий под застройку требовать создания консорциумов с головной организацией, с тем, чтобы все работы проводились только комплексно, со сдачей полностью подготовленных территорий под строительство надземной части объектов жилого и иного назначения». |
| 3. Не использованные в отчетном году средства Фонда переходят на следующий год, изъятию не подлежат и используются в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона Санкт-Петербурга. | 3. Пункт 3 статьи 4 считать п. 4. |
Источник: «Строительный Еженедельник»
Подписывайтесь на нас: