Экс-губернатор штата Нью-Йорк проникся мусорными проблемами Петербурга
Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась II Международная конференция «Эффективная утилизация и переработка отходов», организованная Saint Petersburg Times. В дискуссии, главным предметом которой стало привлечение инвестиций в переработку и утилизацию отходов, в частности, на основе государственно-частного партнерства (ГЧП), приняли участие представители Минэкономразвития РФ, Роспотребнадзора, отечественных и зарубежных банков, правительств Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Генеральным партнером мероприятия выступила юридическая компания Chadbourne & Parke LLP, существующая с 1902 г. и представленная в нашей стране с 1990 г. В 1990-е гг. она в основном сопровождала проекты разработки нефти и газа и консультировала российских клиентов по вопросам приватизации, частных инвестиций, сделок по слиянию и поглощению. Петербургский филиал фирмы консультировал ЕБРР, а также ОАО «Лукойл» по проектам строительства терминалов в Финском заливе. С 2007 г. советником Chadbourne & Parke стал экс-губернатор штата Нью-Йорк Джордж Патаки, который и стал знаковой фигурой конференции.
Как рассказал Дж.Патаки, в период своего губернаторства (1995-2006 гг.) он уделял особое внимание защите окружающей среды, внедрению технологий возобновляемой энергетики и сокращению выборос в атмосферу так называемых парниковых газов. За эти заслуги Business Week включил его в почетный перечень 20 мировых борцов с «глобальным потеплением». Дж. Патаки также основал группу «Патаки-Кейхилл», оказывающую консультативные услуги по энергетике, охране окружающей среды и изменению климата. Его партнер Джон Кейхилл ранее осуществлял руководство и координацию проекта реконструкции площадки Всемирного торгового центра, предполагающей реализацию образцового экологически чистого сооружения.
Рассказав о своем опыте, экс-губернатор штата Нью-Йорк принял участие в круглом столе по вопросу о строительстве II очереди мусороперерабатывающего завода в пос. Янино (Всеволожский район). Одним из возможных вариантов реализации этого проекта является ГЧП. Эту форму инвестирования Дж. Патаки, ссылаясь на американский опыт, назвал самой перспективной в период экономического спада, когда доходы муниципалитетов снижаются, и без участия бизнеса инфраструктурные проекты реализовать трудно.
Он также рассказал, что в Нью-Йорке проблема переработки отходов на протяжении многих лет стояла очень остро. Так, только в 1997 г. удалось законсервировать огромную свалку на Стейтен-Айленд. На этом месте предполагается разбить парк, что станет возможным ориентировочно в 2038 г.
Сотрудник отдела проектов ГЧП Комитета по инвестициям и стратегическим проектам Максим Захаров сообщил корреспонденту АСН-Инфо, что целью участия Дж.Патаки в конференции было исключительно желание поделиться опытом с Санкт-Петербургом. Выход в свет 31 марта двух постановлений Смольного, уточняющий порядок реализации ГЧП, он также не связывает с проведением конференции.
Впрочем, некоторые участники мероприятия высказывали удовлетворение в связи с тем, что Петербург наконец внес ясность в порядок реализации ГЧП. В КИСП не отрицают, что после заключения соглашения о ГЧП в управление предполагаемого инвестора перейдет не только построенная им II очередь, но и недавно модернизированная I очередь завода в Янино. Предполагается, что там также будут внедрены технологии, повышающие эффективность работы комплекса и объем переработки отходов. Впрочем, для высокоэффективной работы мусороперерабатывающих предприятий необходимо организовать систему сбора и сортировки мусора.
На пресс-конференции, организованной в связи с прибытием в Угольную гавань голландского судна MV Schouwenbankс грузом отвального обедненного гексафторида урана, предназначенного для железнодорожной транспортировки для дообогащения на Уральский электрохимический завод (Новоуральск), представители организаций «Экоперестройка», «Экозащита» и «Зеленый мир» выразили протест против участия России в международных программах по переработке ядерного сырья и строительства инфраструктуры его перегрузки и транзита в портах Финского залива.
В частности, протест экологов вызывает планы строительства пункта временного хранения радиоактивных грузов вблизи порта Усть-Луга. В соответствии с планами ОАО «Атомэнергопром», сооружение этого пункта к 2010 г. позволит прекратить использование терминалов Большого порта Санкт-Петербург для импорта и экспорта радиоактивных грузов, осуществляемых по контрактам с европейскими компаниями.
Заказчиком строительства является ЗАО «Тенекс-Логистик», аффилированное с ОАО «Техснабэкспорт». Проектировщик - государственный институт ВНИИПИЭТ. Проект предполагается реализовать на территории кварталов 93 и 94 Усть-Лужского лесничества. На площади 5 га проектируется строительство крытого склада для хранения грузов 7 класса опасности площадью 9000 кв. м, соединенного с двухэтажным административно-бытовым корпусом. В соответствии с проектом, склад снабжен оборудованием для погрузки, разгрузки и временного хранения контейнеров с обедненными и дообогащенными радиоактивными продуктами, предназначенными, соответственно, для импорта и экспорта. Проведение конкурса по выбору генподрядчика строительства предполагается осуществить после завершения экологической экспертизы проекта.
Общественные экологические организации указывают, что контракты с европейскими компаниями – в частности, с Urenco, доставившей 18 марта груз в Угольную гавань, были заключены еще в период действия закона «Об охране окружающей среды» в отмененной в 2002 г. редакции, которая прямо запрещала импорт радиоактивных материалов в РФ. Действительно, ряд контрактов заключались еще в конце 1990-х гг. Однако действующие контракты с Urenco и французской Eurodif были заключены позже.