Межевание района Охта-Центра отстало от планировки, а планировка – от зонирования
Сегодня на рассмотрение правительства Санкт-Петербурга был представлен проект планировки территории, ограниченной берегом р. Невы, Цимлянской ул., Среднеохтинским пр., пр. Шаумяна и ул. Помяловского, в совокупности с участком между пр. Энергетиков, Якорной ул., железнодорожной линией и Партизанской ул. Как сообщало АСН-инфо, весной 2008 г. проект планировки этой территории общей площадью 58,9 га (22,8 га в красных линиях кварталов), заказанный ООО «Общественно-деловой центр «Охта», выносился администрацией Красногвардейского района на общественные слушания в ОАО «Буревестник», которые состоялись при поддержке спецподразделения ОМОН.
Сегодняшнее рассмотрение вопроса о проекте «Охта-Центра» не требовало заблаговременного оповещения общественности. Более того, вопрос не был включен в повестку дня заседания правительства, а представленная документация в пресс-центре Смольного отсутствовала. Как рассказали корреспонденту АСН-инфо в секретариате городского правительства, проект был внесен председателем КГА Юлией Киселевой в перерыве заседания.
Представляя проект, Ю.Киселева не упомянула компанию-заказчика. Было рассказано о том, что при планировке территории сформированы районы функционального зонирования Д, ЗЖД, У, Р2 и Р5, а также И (для участка на пр. Энергетиков, где, как сообщалось год назад, проектируются технические сооружения для Охта-Центра).
На представленной схеме были отображены функциональные зоны в соответствии с Генпланом. Фигурировал также проектируемый мост через р. Охту по Магнитогорской ул. и контур Орловского тоннеля, строительство которого, как известно, приостановлено.
Схема отличалась от представленной в ДК «Буревестник» год назад отображением зон в соответствии с откорректированным Генпланом. Территориальные зоны на схеме не были отражены. Таким образом, букву «Д», обозначающую зону общественно-деловой застройки, можно трактовать произвольно.
По словам Ю.Киселевой, для зданий административного назначения на территории предусмотрено 4,73 га, для объектов культуры и искусства – 1,2 га, жилой и общественной застройки – 23,2 га и для инженерной инфраструктуры – 2,22 га. После заседания она разъяснила, что проект межевания территории, на котором должны быть отображены границы земельного участка «Охта-Центра», будет представлен на рассмотрение правительства отдельно, если будет подготовлен.
В соответствии со вступившими в силу Правилами землепользования и застройки, в устье р. Охта севернее Якорной ул. допускается строительство высотой до 100 м. А на участке восточнее пр. Энергетиков предельная высотность снижена до 60 м. Между Красногвардейской пл. и продолжением оси ул. Помяловского допускается строительство до 42 м, а между Малоохтинским пр., Якорной ул,, Новочеркасским пр. и ул. Помяловского – 28 м по карнизу и 33 м по коньку здания. Для утверждения проекта, отклоняющегося от высотных параметров, необходима процедура, включающая новые общественные слушания. Порядок осуществления этой процедуры еще не утвержден нормативными документами.
Столичные власти готовят обращение в правительство РФ по сокращению платных согласований в государственных службах, сообщил мэр Юрий Лужков на заседании городского правительства. Как сообщил главный архитектор Москвы Александр Кузьмин, существует несколько оснований для платных согласований, передает ИА Интерфакс.
«Первая причина – это страх чиновника за принятие решения, некоторые просто боятся поставить свою подпись. И от некоторой части таких согласований мы можем отказаться. Это касается не только Москомархитектуры, часто наши госслужбы страхуются за счет ГУПов», - сказал он. А.Кузьмин подчеркнул, что при существующем законодательстве у чиновников есть все возможности и право говорить «да» или «нет» самостоятельно. «Например, Москомархитектура часто подстраховывается за счет НИИ Генплана. Мы посмотрели и решили все согласования подобного рода брать на себя. Таким образом, одну треть тех согласований, которые являются обязательными и платными, мы можем снять», - пояснил он.
«25% всех согласований – это согласование городских служб друг перед другом. В частности, некоторые структуры берут за согласование порядка 20 млн. рублей в год, а платят за согласование государственным учреждениям порядка 80 млн.», - отметил А.Кузьмин. Он подчеркнул, что в данном случае все должны «играть по правилам»: не должно быть так, чтобы муниципальные власти согласовывали бесплатно, а потом перед государством должны были за это расплачиваться.
Ю.Лужков сообщил, что готовится серьезное поручение правительства РФ по платным согласованиям государственной службы. «Уже не первый раз главной задачей сокращение согласований объявлял президент Дмитрий Медведев. Мы такое обращение подготовим, и уверен, что оно будет иметь результат», - подчеркнул мэр.