Росморречфлот: Определение границ морских портов сегодня тормозят только региональные власти


26.03.2009 13:10

В соответствии с законом «О морских портах» Федеральное агентство по морскому и речному транспорту (Росморречфлот) готовит постановление, в котором определены границы всех российских морских портов. Как ранее сообщало АСН-инфо, эта необходимость также связана с условиями участия России в Международной конвенции по морскому праву.

Как напомнил на XXII конференции ассоциации морских торговых портов заместитель директора Росморречфлота Игорь Русу, определение границ портов столкнулось как с правовыми разногласиями, так и с межведомственными конфликтами на федеральном уровне. Однако на сегодняшний день, по его словам, в Москве споры завершены.

Разногласия возникли с почти одновременным вступлением в силу Градостроительного, Земельного и Водного кодекса РФ, ряд положений которых вступали в противоречие между собой и ранее принятыми действующими законодательными актами. При этом следование букве всех кодексов означало, что для определения границ портов необходима кадастровая съемка всех земельных участков береговой линии, что на практике требовало нескольких лет. В то же время на ускорении установления границ портов настаивали пограничники и таможенники.

И.Русу признал, что в 2008 г. его ведомству удалось установить границы лишь в 7 портах РФ (вместо запланированных 17). Впрочем, и примерно по 20 другим портам документация почти готова.

В настоящее время, по его словам, между Минтрансом, Минрегионом, Федеральным агентством по водным ресурсам и аппаратом правительства все разногласия в отношении методики установления границ разрешены. Выход постановления, как утверждает И.Русу, теперь тормозят только региональные власти – в частности, в Петербурге и Владивостоке.

Как напомнил заместитель главы агентства, проект границ порта в Санкт-Петербурге разрабатывается еще с конца 2007 г. «И вот, наконец, к концу 2008 г. сформировали пакет документов, вроде бы все согласовали. Но появляется информация, что город опять какие-то объекты предлагает исключить или включить. Нельзя это продолжать до бесконечности. Мы приняли решение больше не вносить никаких изменений. Пусть вносят потом, с соответствующим обоснованием», - заявил И.Русу.

Представители Смольного не прокомментировали это заявление. Как выяснил корреспондент АСН-инфо, претензии Росморречфлота связаны с новыми поправками, которые город хотел бы внести в уже согласованный проект границ. Они предполагают исключение из состава порта терминалов на территории ОАО «Балтийский завод».

Известно, что власти Санкт-Петербурга были настроены на прекращение портовой деятельности на территории Васильевского острова, в том числе в связи с проектами редевелопмента его территории, однако встретили сопротивление со стороны бизнеса. В июле 2008 г. глава Минтранса Игорь Левитин предложил переоборудовать терминалы на территории завода для приема яхт. По предложению Комитета по транспортно-транзитной политике, оставшиеся терминалы на южном берегу Васильевского острова и северо-восточном берегу острова Декабристов были включены в границы порта временно – на 3 года.

Следует отметить, что задержка с согласованием границ Большого порта Санкт-Петербург была связана также с тем, что порт Бронка не был включен в федеральную целевую программу «Развитие транспортной системы РФ». Кроме того, ряд объектов в Кронштадте долго передавались городу Министерством обороны РФ.




20.03.2009 12:59

На пресс-конференции, организованной в связи с прибытием в Угольную гавань голландского судна MV Schouwenbankс грузом отвального обедненного гексафторида урана, предназначенного для железнодорожной транспортировки для дообогащения на Уральский электрохимический завод (Новоуральск), представители организаций «Экоперестройка», «Экозащита» и «Зеленый мир» выразили протест против участия России в международных программах по переработке ядерного сырья и строительства инфраструктуры его перегрузки и транзита в портах Финского залива.

В частности, протест экологов вызывает планы строительства пункта временного хранения радиоактивных грузов вблизи порта Усть-Луга. В соответствии с планами ОАО «Атомэнергопром», сооружение этого пункта к 2010 г. позволит прекратить использование терминалов Большого порта Санкт-Петербург для импорта и экспорта радиоактивных грузов, осуществляемых по контрактам с европейскими компаниями.

Заказчиком строительства является ЗАО «Тенекс-Логистик», аффилированное с ОАО «Техснабэкспорт». Проектировщик - государственный институт ВНИИПИЭТ. Проект предполагается реализовать на территории кварталов 93 и 94 Усть-Лужского лесничества. На площади 5 га проектируется строительство крытого склада для хранения грузов 7 класса опасности площадью 9000 кв. м, соединенного с двухэтажным административно-бытовым корпусом. В соответствии с проектом, склад снабжен оборудованием для погрузки, разгрузки и временного хранения контейнеров с обедненными и дообогащенными радиоактивными продуктами, предназначенными, соответственно, для импорта и экспорта. Проведение конкурса по выбору генподрядчика строительства предполагается осуществить после завершения экологической экспертизы проекта.

Общественные экологические организации указывают, что контракты с европейскими компаниями – в частности, с Urenco, доставившей 18 марта груз в Угольную гавань, были заключены еще в период действия закона «Об охране окружающей среды» в отмененной в 2002 г. редакции, которая прямо запрещала импорт радиоактивных материалов в РФ. Действительно, ряд контрактов заключались еще в конце 1990-х гг. Однако действующие контракты с Urenco и французской Eurodif были заключены позже.