Реконструкция аэропорта Пулково получит финансирование от банков ВЭБ, ЕБРР и IFC
Проект по реконструкции петербургского аэропорта Пулково в значительной мере обеспечен инвестициями. Формально государство в его финансировании не участвует, но ВЭБ, ЕБРР и IFC пообещали предоставить победителю конкурса по проекту из числа частных консорциумов в целом до 25 млрд. рублей. Это больше половины минимальных инвестиций в 40,2 млрд. рублей, установленных условиями конкурса, пишет газета «Коммерсант».
18-19 марта в Лондоне проходила последняя презентация конкурса на право реконструкции и эксплуатации петербургского аэропорта Пулково. Первоначально подведение итогов конкурса было запланировано на март, но в декабре 2008 г., как сообщало АСН-инфо, организаторы изменили сроки на 3 месяца, сдвинув срок подачи заявок на 21 мая, а дату определения победителя — на 25 июня. В обмен на обязательство инвестировать в развитие Пулково не менее 40,2 млрд. рублей он получит аэропорт в концессию на 30 лет с возможностью продления контракта.
По итогам предквалификационного отбора к конкурсу было допущено 7 участников. Это два иностранных оператора аэропортов — индийская GMR Infrastructure и турецкая TAV Airport Holding — и пять консорциумов c участием российских компаний. Их составляют «Базовый элемент» и сингапурская Changi Airports (ООО «Невский аэропорт»), ВТБ и управляющая компания аэропорта Франкфурта Fraport (ООО «Финансово-промышленная компания «Форватер»), УК «Лидер» и Vienna Airport Group (ОАО «Петропорт концессии»), «Ренова» и Hochtief (ООО «Международный аэропорт Санкт-Петербург»), а также Macquarie Renaissance (ООО «Невское небо»).
Два источника в компаниях-участниках конкурса утверждают, что заявки на конкурс будут подавать только 3 консорциума: ВТБ и Fraport, «Лидера» и Vienna Airport, а также «Реновы» и Hochtief. «Никто из 7 претендентов официально не отказывался от участия в конкурсе, - отмечает Николай Асаул, председатель Комитета по транспорту городскуого правительства. Правда, одной из них — TAV Airport Holding — все же придется отказаться от участия. В начале марта она стала концессионером аэропорта Риги, а условия конкурса на Пулково запрещают участие операторам, управляющим аэропортами в радиусе 800 км от Петербурга. Глава TAV Airport Сани Сенер уже сказал Reuters, что его компании придется отказаться от Пулково.
Интерес инвесторов к Пулково, сохраняющийся несмотря на трудности с привлечением банковского финансирования под долгосрочные проекты, может объясняться тем, что организаторы конкурса обеспечили ему внушительную господдержку. На презентации в Лондоне организаторы представили комфортное письмо Внешэкономбанка, в котором говорилось, что госкорпорация готова будет предоставить под проект 10 млрд. рублей кредитного финансирования- 25% минимальной суммы инвестиций в проект.
Кроме ВЭБа подержать проект готовы и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), и Международная финансовая корпорация (IFC), которые предоставили комфортные письма, выразив готовность предоставить победителю на сумму до 350 млн. евро (около 15 млрд. рублей).
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрело во втором чтении законопроект «О внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период до 2011 г.». К заседанию была подготовлена сводная губернаторская поправка, вносящая дополнительные уточнения в основные параметры бюджета и сводная поправка Бюджетно-финансового комитета (БФК) ЗакС, предусматривающая перераспределение части расходов.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в первом чтении закона по инициативе городского правительства в связи с финансовым кризисом было утверждено сокращение доходной части бюджета на 108,7 млрд. и расходной – на 90,45 млрд. рублей. Секвестрирование расходов затронуло преимущественно статьи Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищного комитета, КБДХ, были урезаны также расходы на строительство социального жилья.
К второму чтению закона правительство Санкт-Петербурга сочло возможным расширить расходную часть бюджета на 12,2 млрд. рублей, при сокращении доходной части на 411 млн. рублей. В итоге доходы бюджета утверждены в размере 268 млрд., расходы – в размере 318,8 млрд. рублей. Как рассказал вице-губернатор Михаил Осеевский, увеличение дефицита будет покрываться преимущественно за счет поступлений из федерального бюджета, не использованных городом в 2008 г., а также остатков средств от предпринимательской деятельности государственных унитарных предприятий.
Из дополнительных бюджетных ассигнований правительство решило выделить КУГИ 3 млрд. рублей на формирование уставного капитала ОАО «Юго-Западная ТЭЦ». Согласно разъяснению М.Осеевского, необходимость этого связана с тем, что частные инвесторы не справились с реализацией проекта, и он будет осуществляться за счет города. ТЭЦ необходима для энергоснабжения новых кварталов Юго-Западной Приморской части, в том числе микрорайона «Балтийская жемчужина».
Правительство также сочло возможным за счет собственных источников выделить Комитету по физкультуре и спорту 200 млн. рублей на строительство Центра молодежных видов спорта, а КБДХ – предоставить субсидии на возмещение средств на содержание дорог в том же размере. Комитет по здравоохранению получит 162 млн. рублей на ремонт помещений Госпиталя ветеранов войны и Больницы Св. Евгении. Наконец, КЭИО получит 100 млн. рублей на строительство газопроводов от ГРС «Лаголово» до Юго-Западной ТЭЦ.
За счет федеральных средств увеличены расходы на строительство социального жилья, приобретения квартир городом для ветеранов войны и сотрудников бюджетных учреждений, а также на расселение ветхого и аварийного жилого фонда. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, секвестр расходных статей Стройкомитета почти компенсирован: комитет сможет освоить 24 млрд. рублей.
Э.Батанов подтвердил, что 2 млрд. рублей будет направлено на строительство Морского пассажирского порта в рамках проекта «Морской фасад». По его словам, этот проект решено завершить на год раньше планового срока – не в 2011, а в 2010 г. Расходы на строительство метро не увеличены. «К сожалению, мы не получили дополнительных федеральных средств на эти цели», - пояснил глава он.
1,3 млрд. рублей из федерального бюджета направляется на цели здравоохранения и социальной защиты. Одобренная поправка БФК добавляет к ним еще 122 млн. Депутаты также инициировали дополнительные ассигнования на «мероприятия по реализации инновационной политики», на ремонт фасадов зданий в Адмиралтейском районе, а также на реализацию ряда программ благоустройства в других районах города.