Пока проект реконструкции Апраксина двора буксует, Петербург теряет арендные платежи и рабочие места
В 2008 г. в бюджет Санкт-Петербурга поступило 240 млн. рублей в качестве арендных платежей от предпринимателей, осуществлявших торговлю на территории торгового комплекса «Апраксин двор». Помимо арендаторов, на территории осуществляют торговую деятельность также владельцы коммерческих структур, инвестирующих в реконструкцию корпусов, и предприниматели, выкупившие у них площади. В 2009 г. поступления в бюджет значительно снизятся, предупреждает Ассоциация арендаторов и предпринимателей «Апраксин двор», направившая письмо в Законодательное собрание города.
Напомним, в июле 2007 г. правительство Санкт-Петербурга объявило конкурс на реконструкцию торгового центра, победителем которого стало ООО «Главстрой-СПб». Впрочем, как считают в Ассоциации, договор между КУГИ и ОАО «Агентство по развитию и реконструкции Апраксина двора», заключенный в 2002 г., продолжает свое действие, поскольку распоряжение о расторжении договора с ОАО, изданное 21 марта 2007 г., было отменено распоряжением правительства №149-рп от 10 октября 2008 г. Таким образом, в комплексе возникла неурегулированная ситуация «двоевластия».
Ассоциация в своем письме напоминают, что победитель конкурса на реконструкцию не решил имущественно-правовые вопросы с собственниками зданий и помещений, расположенных на территории Апраксина двора. Более того, собственники и инвесторы недвижимости комплекса не получили от ООО «Главстрой-СПб» откликов на свои предложения.
У коммерческих структур, продолжающих осуществлять коммерческую деятельность в Апраксином дворе, вызывает недоумение то обстоятельство, что КУГИ Санкт-Петербурга расторгло договора долгосрочной аренды с пользователями помещений, находящихся в собственности города, несмотря на то, что у владельца компании-победителя возникли финансовые проблемы, и проект сменил собственника. Как ранее сообщало АСН-инфо, проекты ООО «Главстрой-СПб» проданы ОАО «Нафта Москва».
Авторы обращения в ЗакС находят противоречие между предложением нового владельца разрешить ему предоставить в субаренду площади комплекса в связи с необходимостью окупить затраты на проект, и продолжающимися действиями городского правительства по выселению бывших арендаторов. По их мнению, распространенная информация о переезде торговых площадей в комплекс на ул. Руставели, который рассчитан лишь на 2000 мест и находится на окраине города, наносит ущерб деятельности предпринимателей и снижает поступления в бюджет от их деятельности, а также приводит к потере порядка 20 тысяч рабочих мест.
По инициативе депутата Владимира Зуйкова в адрес губернатора направлено обращение, признанное официальным запросом группы депутатов (в их числе – председатель Комиссии по промышленности, экономике и собственности Александр Ольховский). Они просят губернатора разъяснить, каким образом Санкт-Петербург намеревается решить имущественные права собственников и инвесторов помещений и зданий, расположенных на территории Апраксина двора при реализации инвестиционного проекта, а также защитить интересы работников, ранее занятых в комплексе.
У авторов запроса вызывает озабоченность повторные возгорания помещений на территории Апраксина двора в течение последнего месяца. Депутаты интересуются, планирует ли город «способствовать урегулированию существующего конфликта, в частности, путем содействия в привлечении к реализации стратегического проекта соинвесторов в лице собственников и инвесторов зданий и помещений Апраксина двора».
Сегодня городское Законодательное собрание рассмотрело во втором чтении законопроект «О внесении изменений в закон о бюджете Санкт-Петербурга на 2009 г. и плановый период до 2011 г.». К заседанию была подготовлена сводная губернаторская поправка, вносящая дополнительные уточнения в основные параметры бюджета и сводная поправка Бюджетно-финансового комитета (БФК) ЗакС, предусматривающая перераспределение части расходов.
Как ранее сообщало АСН-инфо, в первом чтении закона по инициативе городского правительства в связи с финансовым кризисом было утверждено сокращение доходной части бюджета на 108,7 млрд. и расходной – на 90,45 млрд. рублей. Секвестрирование расходов затронуло преимущественно статьи Комитета по энергетике и инженерному обеспечению, Жилищного комитета, КБДХ, были урезаны также расходы на строительство социального жилья.
К второму чтению закона правительство Санкт-Петербурга сочло возможным расширить расходную часть бюджета на 12,2 млрд. рублей, при сокращении доходной части на 411 млн. рублей. В итоге доходы бюджета утверждены в размере 268 млрд., расходы – в размере 318,8 млрд. рублей. Как рассказал вице-губернатор Михаил Осеевский, увеличение дефицита будет покрываться преимущественно за счет поступлений из федерального бюджета, не использованных городом в 2008 г., а также остатков средств от предпринимательской деятельности государственных унитарных предприятий.
Из дополнительных бюджетных ассигнований правительство решило выделить КУГИ 3 млрд. рублей на формирование уставного капитала ОАО «Юго-Западная ТЭЦ». Согласно разъяснению М.Осеевского, необходимость этого связана с тем, что частные инвесторы не справились с реализацией проекта, и он будет осуществляться за счет города. ТЭЦ необходима для энергоснабжения новых кварталов Юго-Западной Приморской части, в том числе микрорайона «Балтийская жемчужина».
Правительство также сочло возможным за счет собственных источников выделить Комитету по физкультуре и спорту 200 млн. рублей на строительство Центра молодежных видов спорта, а КБДХ – предоставить субсидии на возмещение средств на содержание дорог в том же размере. Комитет по здравоохранению получит 162 млн. рублей на ремонт помещений Госпиталя ветеранов войны и Больницы Св. Евгении. Наконец, КЭИО получит 100 млн. рублей на строительство газопроводов от ГРС «Лаголово» до Юго-Западной ТЭЦ.
За счет федеральных средств увеличены расходы на строительство социального жилья, приобретения квартир городом для ветеранов войны и сотрудников бюджетных учреждений, а также на расселение ветхого и аварийного жилого фонда. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо председатель Комитета финансов Эдуард Батанов, секвестр расходных статей Стройкомитета почти компенсирован: комитет сможет освоить 24 млрд. рублей.
Э.Батанов подтвердил, что 2 млрд. рублей будет направлено на строительство Морского пассажирского порта в рамках проекта «Морской фасад». По его словам, этот проект решено завершить на год раньше планового срока – не в 2011, а в 2010 г. Расходы на строительство метро не увеличены. «К сожалению, мы не получили дополнительных федеральных средств на эти цели», - пояснил глава он.
1,3 млрд. рублей из федерального бюджета направляется на цели здравоохранения и социальной защиты. Одобренная поправка БФК добавляет к ним еще 122 млн. Депутаты также инициировали дополнительные ассигнования на «мероприятия по реализации инновационной политики», на ремонт фасадов зданий в Адмиралтейском районе, а также на реализацию ряда программ благоустройства в других районах города.