Новодевичий монастырь при поддержке ВООПИК будет добиваться повторной экспертизы по «Империалу»
На пресс-конференции в ИА «Интерфакс» настоятельница Воскресенского Новодевичьего монастыря игуменья София (Силина) выразила благодарность Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакС.
Хотя КГХ не смогла оказать влияния на строительство компанией ЛЭК к северу от монастыря жилого комплекса «Империал» из 8 высотных зданий, на что постфактум, но до вступления в силу Правил землепользования и застройки было получено разрешение, депутаты смогли настоять на ограничении высотности застройки к востоку от монастырской территории до 45-54 м. Как ранее сообщало АСН-инфо, на Черниговской ул. компания «ТриГранит» намеревалась построить МФК высотой 103 м. «Хорошо, что удалось оградить нас хотя бы от новых аппетитов застройщиков», - отмечает настоятельница.
По словам игуменьи, представители компании «ТриГранит» обращались к ней с просьбой разрешить использование угловой части территории кладбища, где рассчитывали проложить дорогу.
У м. Софии вызывает удивление то, что в положительном заключении историко-культурной экспертизы, выданном архитектурным бюро Татьяны Славиной, к достоинствам проекта ЖК «Империал» был отнесен вид, открывающийся из нового здания на монастырь.
Как пояснила игуменья, ее негативное отношение к этому проекту связано не только с тем, что он нарушает историческую панораму территории, но и с вторжением посторонних глаз в монашескую жизнь. «Из уединенного места, которым является монастырь, из него делают какой-то «зоопарк», за которым будут наблюдать сверху. Неудивительно, что в одной из газет нас уже назвали «обитателями», как обычно говорят о фауне», - отмечает игуменья.
Как подчеркнула м. София, прихожане разделяют ее негативное отношение к результатам экспертизы мастерской Т.Славиной, произведенной по заказу застройщика. Она напоминает о том, что до вступления в силу ПЗЗ и закона «О границах зон охраны» действовали другие законодательные акты, нарушение которых можно доказать. Игуменья при поддержке Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИК) будет добиваться на федеральном уровне проведения повторной экспертизы.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства» рекомендован к одобрению Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Как считает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельных вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, предложенные группой депутатов Госдумы поправки в федеральное законодательство существенно повысят заинтересованность строительных компаний в соблюдении закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
По данным, оглашенным на депутатских слушаниях по проблемам долевого строительства, петербургские застройщики заключают с клиентами договоры долевого участия, предусмотренные законом 214-ФЗ, лишь в 10% случаев. В целом по РФ этот показатель не превышает 16%. Значительно чаще применяются предварительные договоры и обходные схемы, в частности, с использованием векселей. Это связано, в частности, с тем, что заключение договора долевого участия предусматривает уплату застройщиком НДС по этим договорам.
По мнению авторов законопроекта, взимание НДС со сделок по приобретению жилья на стадии строительства создает неравные экономические условия для дольщиков и лиц, приобретающих квартиры на вторичном рынке. Кроме того, уплата НДС приводит как к удорожанию возводимых объектов, так и к нерациональному отвлечению средств от строительства. На практике применение двойной налоговой нагрузки приводит к использованию схем искусственной минимизации вознаграждения за услуги, что влечет за собой другие схемы ухода от налогов.
Обосновывая целесообразность освобождения застройщика в рамках договора долевого участия от НДС, авторы отмечают, что эта мера позволит создать условия для более цивилизованного развития первичного рынка жилья и создаст мотивацию для соблюдения закона 214-ФЗ.
Другие поправки к действующему законодательству, предусмотренные законопроектом, распространяют понятие «застройщик» также на юрлиц, пользующихся земельными участками на условиях субаренды, а также позволяют регистрировать договоры долевого участия юрлицам, пользующимся земельными участками на праве бессрочного пользования или по договору аренды или субаренды на срок менее 1 года.
Проект также предусматривает корректировки в действующий закон «Об ипотеке», сокращающий перечень документов и срок регистрации договоров, заключенных не с первым участником долевого строительства, а также отменяющий зависимость срока погашения регистрационной записи об ипотеке от срока регистрации прав собственности последним дольщиком.
Наконец, корректировки в закон «О несостоятельности (банкротстве)» вводят положение о переходе обязательств по жилищному строительству, предполагающему возникновение права собственности граждан на жилые помещения, на нового собственника при выкупе обнакротившегося предприятия, в составе которого имеются земельные участки с завершенными и не завершенными объектами жилищного строительства.
Законодательная инициатива группы депутатов Госдумы, вносящая изменения также в Налоговый кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, снабжена подробным финансовым обоснованием, из которого следует, что выпадающие доходы госбюджета в связи с предлагаемыми изменениями налогообложения частично (более 60%) компенсируются увеличением налога на прибыль и уплатой госпошлин при выходе долевого строительства из теневых схем. Как отметил С.Никешин, законопроект с рядом оговорок поддержан правительством России (соответствующее заключение подписано вице-премьером РФ Сергеем Собяниным).