Расходы на подключение к инфраструктуре не позволяют застройщикам малоэтажного жилья снижать цены
Сокращение числа сделок на первичном рынке загородной недвижимости в период кризиса связано не столько с падением платежеспособного спроса, сколько с неопределенностью на рынке, отметили участники круглого стола «Перспективы развития рынка загородного домостроения».
Как отметила руководитель департамента развития ЗАО «Родэкс-Северо-Запад» Марина Карпихина, число обращений в компанию с намерением осмотра объектов возросло с 9 марта, когда стало известно о намерении Банка России прекратить девальвацию рубля. По ее мнению, средства на приобретение нового жилья у клиентов есть. Многие потенциальные покупатели недвижимости смогли сыграть на падении рубля, вложив средства в доллары и евро, чтобы по завершении девальвации более выгодно приобрести новое жилье, цены на которое в рублях не изменились.
Как считает заместитель гендиректора компании «Петербург-Истейт» Юрий Сушко, рынок элитного жилья в верхнем ценовом сегменте оживляется медленно также в связи с неадекватными ожиданиями: в СМИ распространяются слухи о предстоящем падении цен на 80%. Между тем, по его мнению, застройщики не могут себе позволить существенного снижения цен в том числе и по той причине, что в себестоимости загородного дома высока доля тарифов за подключение к инфраструктуре электричества, водоснабжения и водоотведения.
Так, за подключение каждого из 43 коттеджей, которые строит в поселке «Сан-Репино» на р. Сестре (Выборгский район Ленобласти) компания «Петербург-Истейт», пришлось заплатить ОАО «Ленэнерго» по 1 млн. рублей. Компания также была вынуждена строить собственные очистные сооружения, поскольку сроки реконструкции имеющихся в поселке – неизвестны.
Число сделок по сравнению с
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства» рекомендован к одобрению Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Как считает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельных вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, предложенные группой депутатов Госдумы поправки в федеральное законодательство существенно повысят заинтересованность строительных компаний в соблюдении закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
По данным, оглашенным на депутатских слушаниях по проблемам долевого строительства, петербургские застройщики заключают с клиентами договоры долевого участия, предусмотренные законом 214-ФЗ, лишь в 10% случаев. В целом по РФ этот показатель не превышает 16%. Значительно чаще применяются предварительные договоры и обходные схемы, в частности, с использованием векселей. Это связано, в частности, с тем, что заключение договора долевого участия предусматривает уплату застройщиком НДС по этим договорам.
По мнению авторов законопроекта, взимание НДС со сделок по приобретению жилья на стадии строительства создает неравные экономические условия для дольщиков и лиц, приобретающих квартиры на вторичном рынке. Кроме того, уплата НДС приводит как к удорожанию возводимых объектов, так и к нерациональному отвлечению средств от строительства. На практике применение двойной налоговой нагрузки приводит к использованию схем искусственной минимизации вознаграждения за услуги, что влечет за собой другие схемы ухода от налогов.
Обосновывая целесообразность освобождения застройщика в рамках договора долевого участия от НДС, авторы отмечают, что эта мера позволит создать условия для более цивилизованного развития первичного рынка жилья и создаст мотивацию для соблюдения закона 214-ФЗ.
Другие поправки к действующему законодательству, предусмотренные законопроектом, распространяют понятие «застройщик» также на юрлиц, пользующихся земельными участками на условиях субаренды, а также позволяют регистрировать договоры долевого участия юрлицам, пользующимся земельными участками на праве бессрочного пользования или по договору аренды или субаренды на срок менее 1 года.
Проект также предусматривает корректировки в действующий закон «Об ипотеке», сокращающий перечень документов и срок регистрации договоров, заключенных не с первым участником долевого строительства, а также отменяющий зависимость срока погашения регистрационной записи об ипотеке от срока регистрации прав собственности последним дольщиком.
Наконец, корректировки в закон «О несостоятельности (банкротстве)» вводят положение о переходе обязательств по жилищному строительству, предполагающему возникновение права собственности граждан на жилые помещения, на нового собственника при выкупе обнакротившегося предприятия, в составе которого имеются земельные участки с завершенными и не завершенными объектами жилищного строительства.
Законодательная инициатива группы депутатов Госдумы, вносящая изменения также в Налоговый кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, снабжена подробным финансовым обоснованием, из которого следует, что выпадающие доходы госбюджета в связи с предлагаемыми изменениями налогообложения частично (более 60%) компенсируются увеличением налога на прибыль и уплатой госпошлин при выходе долевого строительства из теневых схем. Как отметил С.Никешин, законопроект с рядом оговорок поддержан правительством России (соответствующее заключение подписано вице-премьером РФ Сергеем Собяниным).