Строительство четвертого транспортного кольца в Москве идет по графику
Несмотря на экономический кризис строительство первого участка четвертого транспортного кольца идет в соответствии с запланированными сроками, сообщил первый заместитель руководителя департамента дорожно-мостового и инженерного строительства Москвы Петр Аксенов. «На строительство участка от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе деньги в бюджете предусмотрены, и всеработы в соответствии с контрактом, выполняются. А что будет в 2010 г. – поживем-увидим. Это покажет обстановка не только в Москве, но и в России», - отметил он, передает ИА Интерфакс.
Как сообщил генеральный директор ОАО «Москапстрой» Андрей Новиков строительство этого участка должно быть завершено к концу 2011 г. «Участок предусматривает выполнение 460 тысяч кв. м дорожного покрытия, 92 км перекладки инженерных коммуникаций и 118 км кабельных линий», - отметил он. По словам А.Новикова, несмотря на экономические трудности, на сегодняшний день ни один из подрядчиков не отказался от выполнения строительных работ.
В свою очередь П.Аксенов напомнил, что, согласно проекту, этот участок четвертого кольца будет иметь общую протяженность 3,8 км 8-полосного хода. Всего, по проекту, на его строительство будет затрачено чуть более 66 млрд. рублей, из которых более 13 млрд. рублей пойдет на подготовку территории, включая снос существующих гаражей и компенсационное строительство, более 25,5 млрд. будет потрачено на строительство самой дороги, более 9 млрд. – на реконструкцию прилегающих улиц и более 18 млрд. – на перекладку и развитие инженерной инфраструктуры.
Открыть движение по четвертому транспортному кольцу планировалось к 2015 г. Протяженность этой магистрали составит 74 км.
Проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях защиты прав участников долевого строительства» рекомендован к одобрению Законодательным собранием Санкт-Петербурга. Как считает председатель Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельных вопросам (КГХ) ЗакС Сергей Никешин, предложенные группой депутатов Госдумы поправки в федеральное законодательство существенно повысят заинтересованность строительных компаний в соблюдении закона №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
По данным, оглашенным на депутатских слушаниях по проблемам долевого строительства, петербургские застройщики заключают с клиентами договоры долевого участия, предусмотренные законом 214-ФЗ, лишь в 10% случаев. В целом по РФ этот показатель не превышает 16%. Значительно чаще применяются предварительные договоры и обходные схемы, в частности, с использованием векселей. Это связано, в частности, с тем, что заключение договора долевого участия предусматривает уплату застройщиком НДС по этим договорам.
По мнению авторов законопроекта, взимание НДС со сделок по приобретению жилья на стадии строительства создает неравные экономические условия для дольщиков и лиц, приобретающих квартиры на вторичном рынке. Кроме того, уплата НДС приводит как к удорожанию возводимых объектов, так и к нерациональному отвлечению средств от строительства. На практике применение двойной налоговой нагрузки приводит к использованию схем искусственной минимизации вознаграждения за услуги, что влечет за собой другие схемы ухода от налогов.
Обосновывая целесообразность освобождения застройщика в рамках договора долевого участия от НДС, авторы отмечают, что эта мера позволит создать условия для более цивилизованного развития первичного рынка жилья и создаст мотивацию для соблюдения закона 214-ФЗ.
Другие поправки к действующему законодательству, предусмотренные законопроектом, распространяют понятие «застройщик» также на юрлиц, пользующихся земельными участками на условиях субаренды, а также позволяют регистрировать договоры долевого участия юрлицам, пользующимся земельными участками на праве бессрочного пользования или по договору аренды или субаренды на срок менее 1 года.
Проект также предусматривает корректировки в действующий закон «Об ипотеке», сокращающий перечень документов и срок регистрации договоров, заключенных не с первым участником долевого строительства, а также отменяющий зависимость срока погашения регистрационной записи об ипотеке от срока регистрации прав собственности последним дольщиком.
Наконец, корректировки в закон «О несостоятельности (банкротстве)» вводят положение о переходе обязательств по жилищному строительству, предполагающему возникновение права собственности граждан на жилые помещения, на нового собственника при выкупе обнакротившегося предприятия, в составе которого имеются земельные участки с завершенными и не завершенными объектами жилищного строительства.
Законодательная инициатива группы депутатов Госдумы, вносящая изменения также в Налоговый кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, снабжена подробным финансовым обоснованием, из которого следует, что выпадающие доходы госбюджета в связи с предлагаемыми изменениями налогообложения частично (более 60%) компенсируются увеличением налога на прибыль и уплатой госпошлин при выходе долевого строительства из теневых схем. Как отметил С.Никешин, законопроект с рядом оговорок поддержан правительством России (соответствующее заключение подписано вице-премьером РФ Сергеем Собяниным).