В Петербурге будет создан орган для согласования допуска СРО к выдаче допусков на строительство?
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и социальным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга подвела итоги состоявшихся депутатских слушаний на тему «Реализация саморегулирования в строительном комплексе». Как подчеркнул заместитель председателя КГХ Анатолий Костерев, введение саморегулирования сопряжено со значительными трудностями, обусловленными несовершенством законодательства.
Специалисты в области строительства отмечают значительные недостатки в федеральном законе 148-ФЗ «О техническом регулировании», в соответствии с которым действующие строительные нормы и правила прекращают действие с 01.01.10. и заменяются техническими регламентами. При этом, ни один из технических регламентов, предусмотренных законом, еще не утвержден. Эта ситуация, по оценке депутата, может оказать серьезное негативное влияние на уровень безопасности как в строительстве, так и в производстве стройматериалов.
Вторая проблема, напомнил А.Костерев, возникает в связи с тем, что предоставление лицензий строительным компаниям уже прекращено, а СРО еще не зарегистрированы и, соответственно, не могут осуществлять допуск своих членов на рынок. На этом фоне, по выражению депутата, «появились организации-мотыльки, которые вводят в заблуждение строительные компании». По его мнению, «в Санкт-Петербурге, помимо обманутых дольщиков, могут появиться и обманутые строители».
Появились мошенники, которые предлагают строительным компаниям услуги по продлению лицензий путем подделки документов. Другие, как рассказал корреспонденту АСН-инфо руководитель управления саморегулирования Союза строительных объединений и организаций Сергей Фролов, обещают членство в эфемерных СРО, взимая произвольно установленную плату за допуск.
По его мнению, в Санкт-Петербурге по примеру Москвы следует создать координационный совет, имеющий полномочия для согласования допуска зарегистрированных СРО к строительству в Санкт-Петербурге. Эта задача потребует разработки специального городского закона, отмечает А.Костерев. По его мнению, петербургскому ЗакСу также следует инициировать и внесение поправок в федеральный закон «О техническом регулировании».
На заседании КГХ было принято решение поручить А.Костереву в период до 25.04.09. организовать координационное совещание по вышеназванным проблемам. Во II полугодии 2009 г. Комиссия проведет повторное расширенное заседание для оценки ситуации с развитием саморегулирования в городском строительстве.
Объявляя итоги конкурса на лучший градостроительно-архитектурный проект «Набережная Европы», губернатор Валентина Матвиенко напомнила, что перед участниками соревнования стояла уникальная задача. «Это место было последним пропущенным звеном в панораме Невы», - отметила она, рассказав о ранее разрабатывавшихся проектах реконструкции наб. Малой Невы на участке между Биржевым и Тучковым мостами.
«Этой территории, расположенной в самом центре Петербурга, много десятилетий не везло: здесь была неприглядная, хаотичнная промышленная застройка. После того, как мы ее преобразуем в соответствии с новым Генпланом, это место станет новой достопримечательностью города, центром притяжения для его жителей и гостей», - подчеркнула губернатор. По ее словам, в городе проведено уже много международных архитектурных конкурсов, но ни один из них не был столь ответственным и масштабным.
Выразив благодарность всем участникам, В.Матвиенко отметила, что с каждым годом уровень архитектурных конкурсов в Санкт-Петербурге растет, что выражается в исключительном качестве представляемых работ.
Аналогичное мнение выразил в общении с прессой глава Союза архитекторов РФ Андрей Боков. «По уровню организации этот конкурс намного превышает предыдущие, и это связано с качеством экспертизы», - отметил он.
Иностранные архитекторы в беседе с корреспондентом АСН-инфо отметили, что участие в конкурсе было для них большой честью. «Это редкий случай такого размаха для работы архитектора в центре города», - признал Рафаэль Монео. По его словам, в его проекте не предусматривалось организации обширной внутренней площади в центре проектируемого квартала, «поскольку в Петербурге и так много красивых площадей».
В свою очередь, Дэвид Чипперфилд признал, что этот конкурс для него был необычным: «Здесь требовалось одновременно представить и мастер-план, и архитектурное решение. Обычно мастер-план разрабатывается на всю территорию, а затем отдельные объекты выставляются на архитектурный конкурс». Он выразил сожаление в связи с тем, что время на разработку усовершенствованного мастер-плана было очень ограниченным.