ЗакС Петербурга озаботился организацией дорожного движения
Законодательное собрание приняло обращение к губернатору Санкт-Петербурга Валентине Матвиенко, в котором предлагается создать в составе правительства специальный орган, отвечающий за эффективность организации дорожного движения. Инициатор обращения, председатель Комитета по законодательству Виктор Евтухов отметил, что несогласованность проведения дорожно-строительных работ создает серьезные транспортные проблемы, причем за последствия фактически не несут ответственности ни Комитет по транспорту и подведомственные ему предприятия, ни ГИБДД, ни ГАТИ.
Депутат Алексей Ковалев считает необходимым наделить широкими полномочиями предлагаемую уполномоченную организацию. По его оценке, деятельность по строительству, ремонту и реконструкции дорожной инфраструктуры проводится в отрыве от организации транспортного движения, что приводит к неоправданным бюджетным затратам.
Примеры подобной несогласованности А.Ковалев усматривает, в частности, в ликвидации трамвайных путей, которые несколькими годами ранее подвергались реконструкции, в строительстве подземных переходов, не востребованных пешеходами и др. По его мнению, КБДХ «не должен быть самодовлеющей структурой» в решении транспортных вопросов, а программы дорожного строительства должны утверждаться в соответствии с обоснованными расчетами.
На том же заседании ЗакС было утверждено в качестве официального запроса обращение депутата Ватаняра Ягьи, не согласного с планами Комитета по транспорту по ликвидации трамвайной линии на ул. Ленсовета. По его мнению, трамвай не является препятствием для скоростного транспортного сообщения в микрорайоне с несколькими параллельными крупными автотрассами.
Председатель Комитета Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум направил письмо Министру регионального развития Виктору Басаргину, содержащее в себе критику деятельности ФГУП Федеральный лицензионный центр.
В письме, в частности, указывается, что в соответствии с законом № 148-ФЗ с 1 января 2009 г. прекращено лицензирование строительной деятельности. Тем не менее, письмом ФЛЦ от 30 января 2009 г. руководителям обособленных структурных подразделений ФГУ направлен Временный регламент организации работы по переоформлению документов, подтверждающих наличие лицензий или продлению срока действия лицензии. В указанном документе рекомендуется продлевать срок действия лицензии в порядке переоформления, о чем уже сообщало АСН-инфо.
М.Шаккум пишет: «Считаю, что указанные рекомендации оказывают существенное негативное влияние, дискредитируют ранее принятые решения о введении саморегулирования в строительной отрасли и фактически направлены на продление лицензирования после 1 января 2009 г. Следует отметить, что данная позиция ФГУ ФЛЦ основана на положениях ст. 8 закона № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в соответствии с которыми процедура продления срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, и не предусматривает предоставления новой лицензии. В указанном законе выделены процедура принятия решения лицензирующим органом о предоставлении лицензии и процедура переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
В связи с изложенным в целях пресечения случаев необоснованного продления лицензирования в строительной отрасли считаю необходимым:
1) дать указание ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое» об исключении практики переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
2) внести уточняющие изменения в п. 61 ст. 18 закона № 128-ФЗ в части запрета не только на предоставление лицензий на осуществление проектирования, строительства зданий, сооружений и осуществление инженерных изысканий, но и на переоформление документа, подтверждающего наличие лицензий на осуществление указанных видов деятельности».